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匯流新聞網記者王少筠／台北報導

非六都縣市長期叫窮，且面臨人才流失，城鄉差距逐漸擴大。行政院長賴清德昨宣示，明年將研議行政區重劃，解決公務員同職務不同職等問題；同時修正《財政收支劃分法》，提高非六都統籌分配款分配比率，解決偏鄉年輕人外流、人口老化問題，發展地方經濟。

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賴清德接任閣揆3個月，昨（27）日率副院長施俊吉、秘書長卓榮泰等人召開年終記者會，以「安居樂業、生生不息、均衡台灣」3大主軸說明施政願景。他表示，近期為落實前瞻基礎建設與長照2.0，他下鄉從離島、中部、南部一路往北走，深深覺得非六都縣市缺人缺錢，「這些問題，行政院一定要正視，明年開始，會審慎討論行政區重劃。」（延伸閱讀：前瞻基礎建設與長照2.0系列報導）

地方創生 財劃法一併修正

六都與地方城鄉資源明顯分配不均，甚有公務人員「同職務不同職」的問題。賴清德舉例，台南市科長的敘薪標準為9職等，但嘉義縣科長僅8或7職等，地方人才外流至直轄市。也因此，除研擬行政區重劃，行政院將於明年提出《財劃法》修正案，與立法院討論，盼給地方政府更多經費運用。

賴清德將此任務交付政務委員張景森，責成張景森考量國家整體發展及均衡性，重新合理分配中央及地方資源，真正落實中央地方二級政府的行政架構。張景森已邀集人事行政總處、財政、主計單位及相關行政部門研議，將在2個月內提出複數方案。

此外，賴清德還提出「地方創生」，各地方政府或民間團體可向中央申請補助，根據地方特色發展地方經濟，讓年輕人才回到故鄉，解決偏鄉人口老化問題。這部分行政院將與社會各界討論，擬定有效可行的辦法。

行政區重劃 立委多表支持

民進黨立委李俊俋建議，在行政區重劃之前，應先將非六都縣市的條件拉上來，讓地方或得到較多統籌分配款，增加基礎公共設施。民進黨立委趙天麟認為，六都導致重北輕南、重城市輕鄉下，行政區重劃的確是直搗問題核心。不過他也擔心，若行政區統合過大，恐有地方代表性不足的問題。

國民黨團書記長林為洲表示，基本上支持賴清德提出行政區域重劃的方向，但具體修法內容還要等政院提案再來檢視。他認為，縣市合併可讓資源分配更平均，縮短城鄉差距，亦可落實區域治理。

時代力量黨團總召徐永明也說，非六都縣市邊緣化情況非常嚴重，時力支持行政區重劃，但建議召開全國性會議，凝聚城鄉共識；此外，應由下而上形成區域重劃的概念，才能顧及邊陲地帶的心聲。

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