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匯流新聞網記者王少筠／台北報導　（原文刊載日期：2017年3月23日）

立法院社會福利及衛生環境委員會今（23）日邀集行政院環保署、經濟部、環保團體及多位學者專家，召開「空氣汙染防制法」修法公聽會，針對台灣中南部嚴重的空氣汙染問題，進行防治與改善的討論。

去（105）年11月，環保署與台中、彰化、雲林三縣市環保局長會談，情商暫緩推動「禁用／管制生煤與石油焦自治條例」，面對「限電危機」要求中南部「共體時艱」。為此環保團體於上（2）月19日在台中、高雄同步舉行反空汙遊行，向政府要回中南部的藍天。

▲行政區空氣品質不良站日數與百分比圖。資料來源：行政院環保署

依據環保署空氣品質監測104年度統計年報（上圖）顯示，高雄市「空氣汙染指標」(PSI)超過100的天數，共38個站日數；其中臭氧指標不良汙染物為30個站日數、懸浮微粒指標不良汙染物為8個站日數，都高居全國之冠。此外，高屏地區是台灣唯一，懸浮微粒與臭氧兩項汙染物都超過空氣品質標準的地區。

（註：「空氣汙染指標」(Pollutant Standards Index, PSI)為依據監測資料將當日空氣中懸浮微粒(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)及臭氧(O3)等5種空氣汙染物濃度數值，以其對人體健康的影響程度，分別換算出不同汙染物之副指標值，再以當日各副指標值之最大值為該測站當日之空氣汙染指標值。）

▲中南部多處測站AQI均達不良紅。圖片翻拍自網路

本月19日，包括彰化、南投、台中等地以南共23個測站，「空氣品質指標」(AQI)均超過150，達到不良紅等級；環保署指出，當AQI達到不良紅等級時，會對人體健康產生影響，尤其是易過敏族群。

（註：去年12月1日環保署以「空氣品質指標」(Air Quality Index, AQI)取代往昔「空氣汙染指標」(PSI)、「細懸浮微粒」(PM2.5)併陳的方式，新增臭氧(O3) 8小時平均值與細懸浮微粒(PM2.5) 24小時平均值，共7項指標。）

財團法人彰化基督教醫院婦產科醫師葉光芃，今日出席公聽會時，頭綁白布條，上面以紅字寫著：「Fighting for Air」。他曾經受訪表示，自己被美國肺臟醫學會的LOGO給騙了，一頭栽進反空汙這無底洞，「這三個字對我而言，彷彿宣告一場聖戰！」

▲葉光芃醫師身兼台灣健康空氣行動聯盟理事長。（記者王少筠攝影）

葉光芃表示，中南部的孩子一出生就沒有新鮮空氣、沒有藍天，「根本是一個天空、兩個台灣！」他感慨，與環團接觸最多的是現今的執政黨，但最早提案修法的卻是國民黨籍立委蔣乃辛。葉光芃厲聲呼籲，政府應正視空汙、積極改善。

立委陳宜民指出，空汙法從91年6月19日修正公布全文86條，並自公布日施行以來，都僅微幅修正。他認為，經過了25年，如今應該全面檢視、修正，例如：削減汙染物的實際排放量（第6、8條）；空汙費專款專用、流行病學調查、檢舉獎金（第18條）；資料上網公告（第13、22條）；淘汰高汙染機具（第34條）；提高相關罰則（第46至70條）等。

立委蔣萬安也表示，希望透過修法授權地方政府會商中央主管單位設立低汙染排放區，有法律明確授權後，就可制定罰則，「這樣才有效果。」

台大公共衛生學系教授詹長權嚴正聲明，乾淨空氣是基本人權，各大黨團都無法將空汙法排入優先法案是對不起國民，「立法院通過空汙法修法的進度每慢一天，就是在多殺台灣人一天。」

環保署回應，空氣汙染來源眾多，空氣品質改善的工作需要從多方面進行；此外，改善空氣汙染不僅與汙染源控制減量有關，也與能源結構調整、產業結構轉移、民生習慣改變等密切相關，期許政府相關部會與民眾一同努力。17:12

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