匯流新聞網記者王少筠/台北報導
總統蔡英文日前於民進黨全代會拋出「憲改」議題,該黨立委蘇巧慧、張宏陸等人遂針對中央政府體制提出修憲案,主張採「總統制」,並將兩岸關係定義為「我國與中華人民共和國」,遭外界質疑偷渡「兩國論」入憲。該案今(6)日在立法院院會付委時,親民黨團提出異議,院長蘇嘉全宣告將全案退回程序委員。蘇巧慧下午出面回應,她認為對的事情就應該「繼續嘗試,繼續去做。」
蘇巧慧所提「中華民國憲法增修條文修正草案」在開頭就將原文「為因應國家統一前之需要」改為「為因應國家施行憲政需要」,並刪除所有「中華民國自由地區」字樣;同時將「自由地區與大陸地區」間人民權利義務關係,改為「我國與中華人民共和國」人民權利義務關係。此案獲41位民進黨立委連署。
親民黨團總召李鴻鈞指出,蘇巧慧所提修憲內容,無論是採取總統制、內閣制或維持現狀,都應先取得民進黨內部共識,再對外尋求在野支持。李鴻鈞說,修憲是茲事體大的工程,如此貿然提出,對全民而言只是「假議題」,更淪為不適當的政治操作。因此他認為,朝野應更縝密面對「憲改」議題,現在提修憲是操之過急了。
國民黨團為此召開記者會,抨擊蘇巧慧將「兩國論」納入修憲案。黨團書記長林為洲表示,黨團對「憲改」抱持開放態度,但堅決反對過程涉及「兩國論」或「變更領土」,他質疑:「有這麼急嗎?對現在的台灣是正向的嗎?有必要冒風險提出這麼激進的修正條文嗎?」
國民黨團修憲小組召集人江啟臣也說,現階段最嚴重的問題,是政府體制造成的「權責不相符」──總統有權無責,閣揆有責無權──若要進行修憲,應優先專注在這個層面。他更指出,行政院長賴清德之前承諾不會宣布台獨、也不會推動台獨公投,現在卻有綠委提出這樣的修憲案,甚至還獲得黨內多數立委支持,他希望民進黨政府講清楚,個別綠委的提案是否代表政府立場?若否,總統蔡英文和賴清德就應該出面澄清。
而今日在立法院院會,賴清德也就「修憲是否涉及變更領土」答覆國民黨立委許毓仁的質詢。賴清德表示,社會在進步,國家在進步,憲法當然也應與時俱進,「我一直深信,社會進步到哪裡,我們的國會自然而然就會修訂到哪裡。」
下午蘇巧慧出面接受媒體訪問表示,儘管提案未能成功付委,但「對的事情就應該堅持要做。」她說,提案本來就是立法委員的職權,身為立委就應該對於「對的事情」提出自己的想法跟看法;她提出的版本,最重要的是針對政府體制做改變。
蘇巧慧指出,其實大家都知道,我國政府效能不彰,源自於採用全世界獨有的五權分立,並設雙首長制,以致權責不夠清楚,「我提出的概念很簡單,就是三權分立,總統制讓權責分明、權責相符,希望達到的,是政府能更有效率的運作。」
蘇巧慧更舉例,就像經營企業一樣,若公司的效能不彰,「你一定會想去找出問題,然後去改變它」,這就是她提出修憲的初衷,也希望國人能有共識。對於外界抨擊這是「兩國論」的修憲,她表示,如果大家認為政府不夠好,最該做的不是批評,是趕快提出自己的版本,「我很期待。」
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