警示圖文擴大業者：如何防範私菸盛行才是修法重點

匯流新聞網記者王佐銘/台北報導

15 年未修的《菸害防制法》5 月 4 日即將於立法院審查，本次修正將把菸盒上的警示圖文面積，從原先 35%大幅增加大至 85%，雖然政府認為此舉利於民眾了解菸品危害，進而降低吸菸率，但有業者私下表示，警示圖文擴大，未來除讓菸品商標不易辨識，也會降低防偽功能，政府應更謹慎思考修法帶來的影響。

增加菸害意識感 ≠ 菸害防制成功

衛生福利部國民健康署 3 月 16 日發布新聞稿表示，全球警示圖文面積有 135 個國家高於 35%，我國已經落後全球趨勢，內容同時也引用澳洲政府研究，指出澳洲採用新版警示圖文後，會增加民眾對於吸菸健康風險的認知反應、閱讀警圖內容頻率及視覺注意力。但根據國健署出版的《109 年臺灣菸害防制年報》中的調查，我國 2018 年 15 歲以上男性的吸菸率為 20.7%，對比 OECD 在 2019 年針對會員國的調查，15 歲以上男性的吸菸率為 20.6%，實無顯著差異。

此外，根據國健署所引據的研究報告，採用警示圖文面積擴大至 85%的國家，全球僅 10 國，鄰近台灣的中國及日本兩國，菸品警示圖文面積也僅 35%及 30%，甚至更無警示圖像標示，實顯我國政策並非相當落後。

避免成私菸大島警示圖文擴大應審慎思考

根據 KPMG (安侯建業會計師事務所) 2015 年出版的研究報告，澳洲在施行該政策後，僅僅 2 年就已損失高達 324 億稅收，而非法菸品消費比例則由 14.3%增加至 15.0%。而今年 1 月 13 日行政院通過《菸害防制法》修正草案，同月財政部就查獲違法菸品 822 萬包，較去年同期相比，查獲量增加 642 萬包。因此，有部分業者呼籲，在國內走私菸危害仍嚴重的當下，修法應通盤考量如何兼併民眾健康及避免私菸犯罪增加。

業者表示，警示圖文面積擴大，一般的零售通路受到的影響最大，因為第一線的店員未來只能倚賴 15%的菸盒來辨識手上拿的商品，交易時間一定會被拉長，甚至有拿錯商品的可能性，交易糾紛也會跟著增加。

此外，在國內也有部分不肖業者透過抄襲大品牌的菸盒設計，在菜市場、夜市等地方販賣仿製的菸品，如果警示圖文面積擴大，消費者難以確認購買菸品的真偽，不只讓消費者權益受損，更有可能因為吸食劣質的仿製菸品，讓身體承受更大的傷害。

照片來源：pixabay

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