匯流新聞網記者王佐銘/台北報導
國家通訊傳播委員會（NCC）今22日公布「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制」可行方案及配套措施，初步決議採虛擬雙載方案，並研議配套以提供政策誘因。據悉，系統業者可以申請小範圍試行，以跨出第一步。未來NCC將持續搜集外界意見，並進行滾動式的檢討，以提供最恰當機制。
NCC說明，有關「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制」方案內容部分，有線廣播電視系統經營者應依中央主管機關公告的頻道屬性區塊分配表，將頻道以三位數編碼方式分置於各區塊播送，然為降低政策改變對於消費者及產業可能產生的衝擊，NCC將設定一定期間的過渡期，過渡期期間，當用戶輸入現行原有前100頻道之頻位號碼，將可直接跳至該頻位號碼所對應的三位數編碼位置節目內容，期能在全面採行頻道三位數編碼政策之前，協助用戶仍能找到原有習慣收視頻道，且同時在新的三位數區塊當中漸進式改變收視習慣、適應三位數編碼方式，使政策能順利推動。
同時，NCC也指出，現行前100頻道將搭配頻道屬性識別碼，安排至三位數編碼區塊當中，現行100以後頻道則直接按頻道屬性規劃安排；而有關機上盒遙控器部分，未來用戶除藉由按遙控器頻道識別碼數字外，亦可藉由遙控器頻道屬性快速鍵，直接至該頻道屬性區塊的頻道列表中，利用上下鍵選取節目。
簡單來說，NCC把頻道分成8大類、3位數編碼，前100頻道虛擬雙載方式，如民眾按56台，由於是新聞台類型，系統會自動跳到556頻位，系統需克服技術調整，所有頻道也區塊化編排。
NCC補充，為配合「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制」實施，該會另規劃相關配套措施，包括後續推行數位有線電視頻位區塊化及編碼機制實驗區計畫，透過先以實驗區試行，以確認相關技術的可行性以及運行順暢度，並蒐集用戶反饋，力求細節完善。此外，考量有線電視系統經營者申請成為本案實驗區可能投入經費汰換或更新相關設備，且為使系統經營者配合方案實施規劃頻道編碼能有所依循，NCC除將給予申請實驗區的業者有線基金補助外，將研議修訂「有線廣播電視系統經營者申請頻道規劃及其類型變更許可辦法」及「有線廣播電視系統經營者收費標準」，並規劃解除實驗區業者基本頻道收視費費率上限，期能增加政策誘因，引入活水以鼓勵業者申請。
NCC副主委暨發言人翁柏宗表示，NCC跟業者召開6場座談會、6月也召開公聽會蒐集意見，專家學者建議提出誘因機制與實驗區試行概念，類似民國98年推動有線電視數位化，業者先小區域試行，確認技術可行性同時蒐集用戶意見等。
NCC強調，前述方案尚非最後定案，該會將方案內容及配套措施先行提供各界討論，為求傳播產業公平競爭正向發展，及完善消費者收視環境，增加多元選擇，NCC後續將持續蒐集外界意見，歡迎產、官、學各界提供卓見。
至於系統業者最快哪時候可以申請試行，翁柏宗表示，沒有既定時程，機上盒設備更換需要時間，加上從過去推動有線電視數位化經驗來看，初期可能比較慢，但也可能隨著試行後的順利加速擴散。翁柏宗也說，這項議題比有線電視數位化更複雜，NCC已勇於踏出第一步，未來也會以謹慎的態度持續處理。
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