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匯流新聞網記者王少筠／綜合報導

據《中央社》報導，財政部長許虞哲今（1）日表示，5月稅改方案將併同檢討「薪資特別扣除額」，除採「雙軌制」外，也可望調高薪資特別扣除額上限，最快明（107）年申報今年度綜合所得稅即適用，估有539萬薪資所得申報戶受惠。

名模林若亞日前不服收入被國稅局視為「薪資所得」而非「執行業務所得」，無法將治裝、妝梳等費用核實扣除工作「成本」，因而打行政訴訟，承審法官主動聲請釋憲。司法院大法官會議上（2）月9日作成釋字745號解釋，宣告所得稅法第14條和17條規定違反憲法平等保障原則，財政部等主管機關應於2年內檢討修法。

這項解釋打破薪資所得者和執行業務所得者的課稅界限，將造福國內薪資所得階層。

據《聯合報》報導，法界人士指出，現行所得稅法對於薪資所得者支出工作的必要費用，規定最多只能扣除12萬8000元「薪資所得特別扣除額」；不能像律師、會計師等執行業務者，可採用列舉等方式「實額扣除」支出費用。

司法院秘書長呂太郎表示，現行所得稅法規定，執行業務者（如律師、會計師、建築師、表演人及其以技藝自力營生者）報稅時，可以其業務收入，減除業務上必要費用（如器材折舊、材料成本、雇用人員薪資、旅費等），扣除後的「所得淨額」才需要報稅；但薪資所得者不論工作性質，每人每年最多只能扣除12萬8000元的薪資所得特別扣除額。大法官會議解釋指出，這種差別待遇有違「量能課稅」原則。

對此，許虞哲在立法院財委員會備詢時表示，配合大法官解釋意旨，薪資所得可列舉扣除項目的檢討，將納入明年上半年修法，不過薪資特別扣除額度的檢討，今年5月即會併同稅改方案提出。

許虞哲表示，根據103年度資料，納稅義務人薪資扣除額，約佔薪資總額的18%，未來會在稅收充裕且足夠下，進行適當的調整。據財政部初估，我國的薪資所得申報戶數達500萬戶以上，占國內稅收72%以上，薪資扣除額每調高1000元，將會減少2.7億元稅收。

賦稅署長李慶華解釋，財政部當時制定薪資所得「定額扣除」，主要是考量一般受薪階級若逐一列舉與工作相關的支出，恐窒礙難行；為了便民並降低稽徵成本，才採「定額扣除」。未來將增列「實額扣除」，採「雙軌制」，讓民眾自行選擇。

不過她指出，可扣抵的項目，目前仍在參考國外作法，詳細研究中。但為了避免徵納雙方產生糾紛，不可能全數列舉，仍會訂定上限。

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