CNEWS匯流新聞網記者李映儒/台北報導
民進黨立委伍麗華今(4)日接受主持人黃光芹《CNEWS匯流新聞網》政論live直播節目《中午來開匯》專訪。針對《原住民保留地禁伐補償條例》的爭議,行政院立場及態度很強硬,伍麗華直言,行政院長卓榮泰的態度很一致,「嘴硬很一致」,自己聽了卓不下十次的說法,「並非金額違憲,是程序違憲」;她解讀,卓特別在意,立法院增加這麼大筆的支出,立法院至少要跟行政院坐下來談,這筆錢的支出從何而來?「重點是你沒有來找我談?」
伍麗華表示,自己在3年前質詢禁伐補償金提高其來有自,時任屏東縣長曹啟鴻一上任,就已經交辦屏東縣政府原民處有這項業務,用環保基金作禁伐補償。她指出,當年禁伐的成因來自造林,因為林務局推動造林獎勵後,造成很多山林砍樹,很多立委發現這樣不行,才開始鼓勵禁伐。
伍麗華說,以前獎勵造林是20年60萬,平均1公頃3萬元,但不是1年發3萬,是第1年要種樹苗、要澆水,逐年累積起來是20年60萬。她提到,重點是林務局要將造林獎勵提高為6年60萬,平均1公頃將近10萬元,但禁伐補償才3萬,「造林獎勵都提高了,如果禁伐不提高,會有山林災難,大家都去砍樹就好了」。
伍麗華認為,原住民的土地利用可以選擇造林、禁伐或拿去做土地利用,這就是開菜單讓原住民自己選擇,而她個人認為,原住民的祖先說「山林是家、土地是血」,把土地荒廢不用是對祖先的大不敬,至少造林獎勵提高,禁伐補償也應隨之提高。
伍麗華說,一直到去年9月時任行政院長陳建仁認為有道理,並鬆口答應,因為當時造林獎勵即將上路,所以禁伐補償的緣由為此,後來也在立法院三讀通過禁伐補償條例。
「對我來說這就是假議題。」伍麗華表示,自己從頭到尾都沒有煩惱過禁伐補償不發或是發不出來,因為這是立法院三讀通過的法案,如果政府發不出來,那代表政府就要倒了。
至於如何評價卓榮泰,且卓稱立委未指出補償資金來源,伍麗華直言,卓的態度很一致,尤其是「嘴硬很一致」,不停強調行政權與立法權要相互尊重,且她自己聽了卓不下十次「並非金額違憲,是程序違憲的說法」。她解讀,卓院長特別在意,立法院增加這麼大筆的支出,立法院至少要跟行政院坐下來談,這筆錢的支出從何而來?「重點是你沒有來找我談?」
卓榮泰「點菜說」強調沒有第5道菜,伍麗華則認為,大家跟卓榮泰談預算,所以卓就講預算。她簡單說明,以前禁伐補償金3萬元是1.5萬元公務預算加上1.5萬元原民基金,現在變成公務預算變成4萬元,原民基金則變為2萬元。
伍麗華坦言,自己3年前也曾質詢過主計總處長朱澤民,指出有原民會的某位官員曾私下提到,希望以後禁伐補償金全部編在公務預算,原因在於若一直拿原民基金發放,以後可能會沒有,她當時真的信以為真。
伍麗華說,但朱澤民回應,讓她很尷尬,所以後來她就去查,真的會發不出來嗎?原住民族綜合發展基金,其中一個用途就是發放貸款,但逾放比高達20%,放款出去的錢收不回來,這幾年一直要求壓到8%了,但也還是很高
「天啊!原來是這樣。」伍麗華驚呼,所以一直撥補基金,從105年到現在已經撥補了199億元,但基金沒有所謂破產發不出來的問題,雖然在野一直強調短絀67億元要破產了,可是所謂的短絀是當年度的收支,舉例來說,放款70億元,只收回3億元,這才叫短絀67億元,但這不代表整個原民基金負債67億元。
「雖然隨時可以撥補進來,但一直撥補不是辦法。」伍麗華解釋,目前原民基金淨值還有68億元,所以公務預算、基金都沒有發不出來的問題,但重點是政府對待原住民態度的問題,讓人不得不重視,政府做不好的地方,要被要求,立委也要監督。
照片來源:CNEWS匯流新聞網影音團隊
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