CNEWS匯流新聞網記者李映儒/台北報導
陽明交大特聘教授林志潔今(6)日接受主持人黃光芹《CNEWS匯流新聞網》政論live直播節目《中午來開匯》專訪。針對「立法院職權行使法」修正案,林志潔強調,她是支持國會改革,民進黨也有提出自己的版本,甚至這也是她競選立委的選舉政見,只是目前修正條文的確有違憲疑慮,因為配套措施不明,若把各項細節、範圍詳加規範,並把條文拿出來好好討論,合憲性就會提高。
針對今早憲法法庭言詞辯論,林志潔表示,看得出來雙方都做很充足準備,有優秀的鑑定人、相對人及法庭之友,都能提出具體意見。但她也說,看得出來大家著重的地方都不一樣,有些人著重程序、是否藐視國會、總統國情報告形式、國會到底有沒有擴權等。
「我是國會改革派!」林志潔強調,民進黨不全然是反對國會改革,也有提出黨團版本,甚至國民黨、民眾黨的版本也都有參考以前2016年民進黨曾提出的版本,她也說,選舉時曾受訪就表明,若進國會,國會改革也是政見之一。
林志潔指出,目前通過的條文是有擴權、違憲疑慮,尤其配套措施及人民基本權利的保障是不夠的,如果略加調整,合憲是非常有可能的,從來沒有人反對國會改革。
以反質詢為例,林志潔說,官員與立委在詢答時要有一定的規範,主要是立委要問官員問題,但如果一直插嘴、打斷對方說話,要怎麼問呢?但如果要規範反質詢,她認為,最好方式是行政規則或議事規則規範,例如,地方議會都有規範議員在詢問市府官員時,官員應該要依照何種方式詢答,若官員有不當行為,應該是要市府內部做懲戒,而非由議員、議會去懲戒官員,權力分立要明確。
林志潔強調,國會改革必須有配套措施,要有公正客觀的委員會、第三者,或是官員的行為是不是也有辯解的空間。因此,對她而言,反質詢絕對不是不能規範,但不適合用現行通過的修法條文規範。
「國會改革大方向我是認同的,但必須要有更詳盡的規範。」林志潔也以「台美21世紀貿易倡議協議」為例,指出協議表明美方希望能有更具效能、清廉及透明的國會,國會立法後,必須給各企業法規調適的時間,很多企業會認為,為因應新法,企業內部需要法令遵循等調整,不能立即要求,否則對企業的影響很大。
照片來源:CNEWS匯流新聞網影音團隊。
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