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CNEWS匯流新聞網記者李承值／台北報導

繼哥本哈根基礎建設基金（CIP）、伊彼德羅拉、EDFR、風睿能源（SRE）和台亞風能、韋納（Vena）等開發商日前聯名致信給經濟部長王美花，希望離岸風電第3階段第2期（3-2）選商申請收件截止日能延期後，能源署3月14日召開的「離岸風力發電區塊開發第二期選商作業說明會」上，多個開發商對延期與否展開交鋒；有業界人士今（18）日表示，離岸風電開發若延宕，綠能目標跳票，受害最嚴重是半導體產業，而風電開發最大的阻礙是國產化政策，不合理大幅拉高風電開發成本。

「離岸風電開發速度和價格，難以符合半導體快速擴張的需求！」有風電業者直言，台積電董事長劉德音2023年6月在股東會上，就曾警示台灣綠電發展不夠快，台積電無足夠綠電可用，將影響台灣競爭力；環球晶董事長徐秀蘭也有同樣論述的發言，指出歐洲客戶對購買用綠能生產的晶圓需求越來越大，將影響公司競爭力。

A風電業者指出，離岸風電開發延宕、綠能目標跳票、半導體買不到綠電，最後一連串的連鎖效應就是損害半導體產業競爭力，這背後與政府堅持風電產業國產化政策有關。他分析，從離岸風電第2階段至第3階段的區塊開發，業者正面臨愈來愈嚴苛的國產化政策要求，造成風場建造成本急遽拉高、融資愈來愈困難，開發速度嚴重延宕至少2年以上。

B風電業者也表示，離岸風電第2階段潛力廠址及第3階段第1期（3-1）得標風場，都已出現和傳出延期併網的消息，導致第3階段第2期（3-2）許多專案開發幾無充分時間備標。業者說，在當前的投標時程及國產化政策限制下，綠能供應恐將嚴重落後政府設定的目標。

政府規劃中，原本期待風電綠電價格符合「大量且低價」的特性；市場原本在2022年底公告離岸風電第3階段第2期（3-2）後，預測離岸風電價格落在每度電4元左右，但到2023年底，離岸風電價格卻達每度6元，讓半導體廠商難以下手。

即便如此，近期風電市場卻出現3-2的電價未來會比3.1更便宜的傳言，令綠電買家裹足不前，遲遲不願意購買3-1的綠電，導致3-1得標的風電業者開發陷入困難，拖累綠電達標期程。對此，B業者說，「融資利率、船價和國產化成本都居高不下，期待3-2電價比3-1更划算，是不切實際的。」

根據調查，綜觀台灣的再生能源產業，離岸風電開發受政府國產化產業保護政策束縛最深。在國產化要求下，開發業者必須高度使用本土製造的零組件，並以「國產化積分制」，作為得標與否的關鍵標準。反觀最具政策指導傳統的日本和韓國，皆無相關的硬性規定。

多家風電開發商皆指出，台灣風電國產化已成為壟斷性遊戲，衝擊綠電開發速度和成本，國產化分數占最多的都是壟斷和寡占廠商，包括水下基礎部分僅有2家業者、風力機部分可能只剩1家業者、海纜部分也僅1家業者且供應量能少；國產化項目壟斷多，造成開發成本居高不下，影響開發速度。

業者透露，有某風機商因為無法忍受國產化要求，已不願意在台灣投資更多廠房設備，以符合3-2的要求。屆時，可能極可能出現只有一家風機商壟斷市場的情況。這將讓已處於高成本的風電開發更雪上加霜。

「綠電目標跳票，綠電成本居高不下，讓半導體廠商更苦！」另一位在再生能源業超過7年資歷的產業人士說，羊毛出在羊身上，綠能開發成本高，開發商勢必轉嫁給綠電買家，主要是半導體業者，這等同半導體業者花費高昂的綠電，在變相補貼國產供應商，從國家資源分配層面來看，實在不公平。

A業者也向政府喊話，綠電開發速度慢、無法達標，半導體將被迫出走日本。政府究竟要捍衛半導體產業，或是保護國內壟斷性綠能產業？政府需從長遠、宏觀角度思考。該人士也表示，政府應全面檢討區目前及未來風場開發的產業關聯性要求，以全力扶植半導體出口競爭力為目標，倘若政府仍堅守綠能產業的國內保護政策，讓半導體業無法及時且充分獲得綠電甘霖，最終扼殺的將是台灣半導體的全球競爭力！

照片來源：經濟部

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