CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻/台北報導
《CNEWS匯流新聞網》政論live直播節目《中午來開匯》,陽明交大特聘教授林志潔今(6)日接受知名媒體人黃光芹專訪,對於藐視國會罪等討論,林志潔指出,根據釋字585號解釋,官員若出具不實文件或做出虛偽陳述,最多只能處以行政罰鍰,不能以刑法處罰。
林志潔說明,民進黨團提出的國會改革版本,針對不實陳述和虛偽文件設定了行政罰則,根據585號解釋,儘管立法院可擁有一定的輔助調查權,但對於官員的配合調查,應該只能使用行政罰。
林志潔接著說,585號解釋後,必須依憲法解釋進行,對於官員的處理不能使用刑法,因為刑法對於構成要件要求較高,違法者較少,因此適合使用行政處罰。她說,對國會目前的爭議表示遺憾,認為國會的辯論和決策過程應更加充分。
「我認為民進黨是要認真進行國會改革。」林志潔指出,如果民進黨只是想否決國民黨和民眾黨的提案,不需要花這麼多時間提出自己的版本。她說,民進黨若只想反對,直接霸佔主席台就好,但黨團選擇花時間設計草案,並確保每個條文都符合585號解釋,這顯示出民進黨在國會改革上的真誠努力。
針對大法官中立性質疑,林志潔表示,法律人本身具備法學素養和基本原則。她指出:「對我來說,雖然我的意見不一定百分之百符合民進黨的需求,但基於法學,我相信大法官會秉持中道、客觀的法律基本原則進行解釋。」
林志潔強調,「大法官的高度保障讓他們能夠暢所欲言,不必擔心得罪某一方而引發後果。因此,我相信大法官在解釋法律時會保持公正中立。」
有關大法官被指傾向民進黨執政方的質疑,林志潔表示,從另一個角度看,或許這些法案本身的違憲風險較高。她指出,不僅僅是大法官,還有數百位學者和律師對此提出質疑,由於爭議性高,因此才會出現兩方的意見,這樣的條文在立法時應該更加謹慎,爭議法案的立法過程需要特別小心,以避免不必要的憲法爭議。
黃光芹詢問,總統是否可以赴國會報告?林志潔指出,「沒有不可以,沒有說不可以。」但總統並沒有接受立法院詢問的義務。
對於總統是否需赴立法院報告的規定?林志潔認為,總統有權決定是否前往立法院,但並不必須接受立法院的詢問,如果立法院的質詢權行使法尚未更改,則問題不大,但當前的爭議在於職權行使法的變動。
照片來源:CNEWS匯流新聞影音團隊。
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