CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻/台北報導
立法院今(20)日繼續審議行政院提出的覆議案,民進黨立委黃捷在質詢時,展示了國民黨立委徐巧芯、吳宗憲、蔣萬安及黃國昌4人對反質詢的解讀,並詢問行政院長卓榮泰哪種解釋才是反質詢的定義;卓回應,真的無法定義。
黃捷感嘆說,這樣的回答算是正確,因為連國民黨自己都無法統一說法,而後黃捷展示圖卡中,包括徐巧芯表示「答覆超過質詢外」,吳宗憲說「之後再透過判例建立」,蔣萬安則認為「備詢者不能反問質詢者」,黃國昌則稱「官員回罵在那邊叫什麼叫。」
黃捷詢問卓榮泰這4種說法,哪個是正確的反質詢定義。卓回應,「抱歉委員,我無法定義。」黃捷無奈地笑著說,「答案是以上皆非,因為連國民黨陣營都無法統合。」
黃捷批評,黃國昌自己可以插嘴、咆哮卻不准官員回應,而吳宗憲的說法是要等判例建立才能定義,但法院在判決時又如何找案例?她強調,法院即使想找國際判例也找不到,因為這在國際上是史無前例。
黃捷最後說,「最強大的反質詢就在台灣立法院,到現在還生不出一個定義。」此外,黃捷也補充,25條條文中除了反質詢定義不明之外,還有隱匿、虛偽答覆、虛偽陳述等限制,這使官員在答覆時面臨受罰風險。最終,可能只會以「尊重大院看法」這種模式化的回答來自保。
黃捷指出,條文中的46-2條與47條相互矛盾,顯示整部法案如同拼裝車一般、東拼西湊,缺乏充分討論。未來立委若要向行政機關調取機密資料,應適用哪條法律?行政機關又該如何拒絕?這些都是大問題。法務部長鄭銘謙表示,「46條看起來是OK的,但47條就有嚴重侵害權力分立的問題。」
黃捷強調,根據民調顯示,57%的民眾支持國會改革,另一份民調則顯示超過六成的民眾支持覆議案。她詢問卓榮泰這是否存在矛盾情形。卓回應,「民眾當然支持國會改革,但審查過程中的重大瑕疵,民眾也看在眼裡。」
黃捷贊同道,「我們當然支持國會改革,但不支持藍白版本的國會改革。」她提到,場外觀看的民眾都希望覆議案能通過,讓法案獲得充分審查。
照片來源:黃捷立委辦公室提供。
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