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CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻／台北報導

立法院會今（21）日處理《藐視國會罪》經二讀表決通過，規範不得反質詢，被質詢人應有不得拒絕答復、拒絕提供資料等，或者有藐視國會行為，違者處新台幣2萬元以上20萬元以下罰鍰。民進黨立委吳秉叡今（21）日表示，民眾黨立委黃國昌是康乃爾大學法學博士、國民黨立委翁曉玲慕尼黑大學法學碩士和博士學位，自己作為一個法學碩士，為這兩間學校，大大蒙羞。

根據《藐視國會罪》條文規定，質詢的答復，不得超過質詢範圍之外，並不得反質詢，被質詢人除為避免國防、外交明顯立即的危害或依法應秘密的事項者並經主席同意者外，不得拒絕答復、拒絕提供資料、隱匿資訊、虛偽答復或有其他藐視國會的行為，而被質詢人非經立法院院會或各委員會同意，不得缺席。

二讀條文內規定，違反上述規定的政府人員，由主席或質詢委員提議，出席委員5人以上連署或附議，經院會決議，移送彈劾或懲戒。

而被質詢人經主席依規定制止、命出席或要求答復卻仍違反者，由主席或質詢委員提議，出席委員5人以上連署或附議，經院會決議，處被質詢人2萬元以上20萬元以下罰鍰，逾期仍不改正者，得按次連續課處罰鍰。

吳秉叡表示，看完這一切真的是不忍卒睹，《藐視國會罪》第25條裡面講述反質詢，但法律上並沒有定義，因此何謂反質詢，沒人了解。他說，立法院為問政之處，結果弄了一個沒有定義的反質詢。

吳秉叡說，自己為何踏入政治，因為自己在當研究生、司法官時，要反刑法100條《懲治叛亂條例》，當時沒任何行為，卻會被指「有意圖判斷」。他表示，「我認為你叛亂就叛亂，讀一本書也可以叛亂，唱首歌也可以叛亂，所以當時很多人起來抗議」，這是自己進入政治，對抗威權的原因。

吳秉叡表示，經過幾十年後，威權又回來了，請問反質詢定義到底是什麼？刑法構成要件，是非常重要的，要讓所有人知道，什麼樣的行為，會違反刑法，規定的行為，違反什麼，才會處罰。

吳秉叡批評，司法法制委員會召委據說是檢察官出身，黃國昌是法學博士，民眾黨團副召集人黃珊珊是律師，結果立這樣的法條。他說，若該法通過，備詢官員回答不滿意，經主席幾個人認定，就會被說是反質詢。

吳秉叡也說，最誇張的規定是，「如果你拒絕回答，不回答就是藐視國會，所以你在這舞臺上，你講話，他不中意他聽，變成反質詢；你不回答，變成藐視國會，無論如何都要定你的罪，像被質詢的對象，必須把兩手綁起來上舞台，任你汙辱、羞辱，這樣你才會滿意，我們正在定出這樣的法律！」

照片來源：CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻攝影。

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