確保軍人權益及救濟程序沈伯洋指：慎選權保委員

CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻／台北報導

國防外交委員會今（24）日針對《陸海空軍懲罰法》、《陸海空軍懲罰法》修正進行討論，關於現行軍人權益爭議事件的處理流程，民進黨立委沈伯洋認為，權保委員應該確保遴聘的公正性。

沈伯洋表示，軍人權益方面，只要有爭議案件，包含申訴、權益保障、訴願，本來是走現在的公務體系，也就是一般的行政法院體系。他質疑，除了簡化理由之外，還有哪些理由，這一次要修法的原因？

法律司長沈世偉回應，若以《軍人權益事件處理法》來講，訴願現在是國防部的訴願會在處理。他說，國防部訴願會現在處理的方法是官士兵記大過以上，或是汰除、退伍等等，現在大約2/3以上人力在處理官兵的懲罰案件。

沈世偉認為，權保是用自行訂的行政規則，有一個審議要點跟一個設置要點，做了很久也很有成效，但問題是沒有法律依據。他說，申訴則在《陸海空軍懲罰法》裡面有相關的申訴機制，這一次修法，是把懲罰規定後，所有救濟單獨列出來。

沈世偉表示，公務員有保訓會，但保訓會不處理軍人，各種身份都有不同的救濟制度，唯獨軍人借用訴願法、自己訂的權保行政規則，裡面只有申訴一個單獨的條文，不夠完整；在一次檢討後，認為應該就軍人權益，從如何受理案件到救濟，都應該要有比較完整的規劃。

最後，沈世偉說，現在的《陸海空軍懲罰法》，裡面明列只有撤職、降階、悔過等重大的懲罰，才可以到外部行政機關救濟。

沈伯洋表示，權益事件處理法把權保會的功能直接放上來，但會不會是以前軍審的一個復辟？他指出，以前在洪仲丘案時，最主要是指在非戰時可以去一般的法院審理。

沈伯洋表示，現在像是要將已經進行任務轉換的軍檢、軍法官拉回來做法律審查，相關人士長期以來對於這個權利保障可能相對熟悉，但現在又要回來處理，申訴、類司法的案件，相關的教育是否有計劃。

沈世偉回應，2013年修法之前，軍事法院主要處理的是刑事案件，平時到司法機關去的時候，人員編到部隊裡面去，可以協助部隊長做很多的事情，尤其近年來相關的軍事行動，協助這個ROE的推廣跟教育。

照片來源：立法院直播

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