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市長合體鳳凰展翅新聞挨罰 中天告贏NCC確定免罰
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市長合體鳳凰展翅新聞挨罰 中天告贏NCC確定免罰

CNEWS匯流新聞網記者張孝義/台北報導

台南立委108年缺額補選,侯友宜、盧秀燕、韓國瑜到台南遠東科技大學體育館為參選的謝龍介站台,中天新聞以網路出現的高雄楠梓台糖量販店附近天空拍攝到「鳳凰雲」照片,製播「異象?!三市長合體天空出現鳳凰展翅雲朵」新聞,被NCC裁罰40萬元,中天新聞台起訴抗罰,台北高等行政法院日前駁回NCC上訴,確定撤罰。

中天新聞台是108年2月18日中午製播「異象?!三市長合體天空出現鳳凰展翅雲朵」新聞,同日晚間6時許再以「民俗專家:大吉現天侯盧韓齊聚天顯鳳凰雲?!」為標題製播新聞,被NCC認為內容未經查證,引導民眾將特地政治人物和怪力亂神的說法結合,依違反衛星廣播電視法裁罰40萬元。

中天新聞台對裁罰起訴主張,參選108年台南市第二選舉區立法委員缺額補選之謝龍介,在台南市遠東科技大學體育館邀新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕、高雄市長韓國瑜等站台,此間適高市網友簡先生於高雄楠梓台糖量販店附近天空拍攝到「鳳凰雲」照片,故而製播系爭新聞,記者口白時已說明網路上取得。

而且,新聞分別採訪民俗學者個人意見及氣象專家說明雲象成因,於新聞畫面右側註明「民俗信仰請勿盡信」等標語,已盡主、客觀交互辯證之真實查證義務,且涉及民俗、宗教、文化等類報導是否影響民眾認知,系爭新聞並未違反事實查證原則、亦未妨害公共秩序或善良風俗。

不過,NCC則以新聞除了引用網路,未求證注意真實,甚至連結立委補選,以怪力亂神影響民眾認知,未考量公共利益,而將政治人物和巧合做不恰當連結,藉由加工後製把雲朵形狀誇大具象為鳳凰,又藉民俗專家預言立委輔選結果,操弄輿情觀感抗辯。

台北地院一審認為,中天未經查證,以真實性有疑慮的照片,在競選期間內以民俗觀測天相和特定政治人物連結,有害投票可靠性,影響公共利益,判中天敗訴;案經上訴,北高行廢棄原判決,發回更審。

北院更一審認定,NCC諮詢會議多數委員不贊成裁罰,但NCC委員卻無正當理由為差別待遇,對中天裁罰40萬元,這樣的行政行為是違法,法院可以撤銷處分,判決中天免罰40萬,NCC不服提上訴。台北高等行政法院依NCC的會議紀錄之內容及處分理由,認定NCC片斷擷取諮詢會議少數委員之部分意見,對於多數委員認為系爭新聞並未違法之意見置之不論,NCC判斷之正確性即因欠缺理由,裁罰40萬元有違誤,判決駁回確定。

照片來源:CNEWS匯流新聞網資料照片

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