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CNEWS匯流新聞網記者張孝義／台北報導

台南立委108年缺額補選，侯友宜、盧秀燕、韓國瑜到台南遠東科技大學體育館為參選的謝龍介站台，中天新聞以網路出現的高雄楠梓台糖量販店附近天空拍攝到「鳳凰雲」照片，製播「異象？！三市長合體天空出現鳳凰展翅雲朵」新聞，被NCC裁罰40萬元，中天新聞台起訴抗罰，台北高等行政法院日前駁回NCC上訴，確定撤罰。

中天新聞台是108年2月18日中午製播「異象？！三市長合體天空出現鳳凰展翅雲朵」新聞，同日晚間6時許再以「民俗專家：大吉現天侯盧韓齊聚天顯鳳凰雲？！」為標題製播新聞，被NCC認為內容未經查證，引導民眾將特地政治人物和怪力亂神的說法結合，依違反衛星廣播電視法裁罰40萬元。

中天新聞台對裁罰起訴主張，參選108年台南市第二選舉區立法委員缺額補選之謝龍介，在台南市遠東科技大學體育館邀新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕、高雄市長韓國瑜等站台，此間適高市網友簡先生於高雄楠梓台糖量販店附近天空拍攝到「鳳凰雲」照片，故而製播系爭新聞，記者口白時已說明網路上取得。

而且，新聞分別採訪民俗學者個人意見及氣象專家說明雲象成因，於新聞畫面右側註明「民俗信仰請勿盡信」等標語，已盡主、客觀交互辯證之真實查證義務，且涉及民俗、宗教、文化等類報導是否影響民眾認知，系爭新聞並未違反事實查證原則、亦未妨害公共秩序或善良風俗。

不過，NCC則以新聞除了引用網路，未求證注意真實，甚至連結立委補選，以怪力亂神影響民眾認知，未考量公共利益，而將政治人物和巧合做不恰當連結，藉由加工後製把雲朵形狀誇大具象為鳳凰，又藉民俗專家預言立委輔選結果，操弄輿情觀感抗辯。

台北地院一審認為，中天未經查證，以真實性有疑慮的照片，在競選期間內以民俗觀測天相和特定政治人物連結，有害投票可靠性，影響公共利益，判中天敗訴；案經上訴，北高行廢棄原判決，發回更審。

北院更一審認定，NCC諮詢會議多數委員不贊成裁罰，但NCC委員卻無正當理由為差別待遇，對中天裁罰40萬元，這樣的行政行為是違法，法院可以撤銷處分，判決中天免罰40萬，NCC不服提上訴。台北高等行政法院依NCC的會議紀錄之內容及處分理由，認定NCC片斷擷取諮詢會議少數委員之部分意見，對於多數委員認為系爭新聞並未違法之意見置之不論，NCC判斷之正確性即因欠缺理由，裁罰40萬元有違誤，判決駁回確定。

照片來源：CNEWS匯流新聞網資料照片

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