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▲國立宜蘭大學通識教育中心兼任副教授黃靖麟

《CNEWS匯流新聞網》攜手趨勢民調推出【匯流民調】於今年三月正式上線，將定期針對「2022全國性議題」進行調查，描繪出台灣政治的百樣圖。三月份公布的民調，從蔡英文和蘇貞昌的共治體制獲人民支持、鄭文燦滿意度追上賴清德、柯文哲擁有厚實的國民黨支持，到朱立倫滿意度慘跌谷底皆進行詳細問訪、分析，使台灣政治百態一覽無遺。《CNEWS匯流新聞網》今除發布各議題最新民意調查，政治中心亦製作【2022全國性議題2月調查】專題，一套十稿，為讀者探討民調背後的深層政治涵義。

CNEWS匯流新聞網記者陳弘志／專題報導

根據匯流民調的調查，民眾黨在本月的民意支持度排第三，即便民眾對於中央政府開放福島食品進口的不贊成比例高於贊成，仍不減損民進黨與蔡英文的滿意度，原因到底為何？民眾黨又該如何甩開居於老三的困境？國立宜蘭大學通識教育中心兼任副教授黃靖麟解讀詭異的台灣民意，也建議民眾黨若要突破當前格局，必須採取一些措施。

黃靖麟表示，這份最新民調呈現民眾黨的支持度，還是排在第三，與國民黨仍有3%的差距，他認為符合目前台灣的實際狀況。至於過去部分民調顯示民眾黨的支持度高於國民黨，他研判可能是調查方法、調查技術，與當時的時空環境所造成的偏差，他認為民眾黨大約12.7%的支持度，可能比較符合台灣的政治現狀。

開放福島食品不贊成度高 蔡英文的滿意度卻高 呈現詭異民意

對於民調呈現的數據，民進黨與相關政治人物的滿意度居高不下，黃靖麟指出，有一些詭異的現象如下，那就是政府開放日本福島五縣食品進入台灣，有多數民眾不贊成進口，不贊成的比例也高於贊成，但這居然沒有影響到民眾對於民進黨的滿意度。不僅民進黨的政黨滿意度高於不滿意，甚至連府會首長的滿意度，都高於不滿意度，與其他政黨狀況不同。這也透露出國人是把民生政策和國家安全、國家主權，兩者切開來看。

黃靖麟說，這或許也能解釋之前四大公投案為何不會通過的原因，由於台灣民眾把民生議題與國家主權切開來處理，這也解釋了為何國民黨、民眾黨的政黨滿意度偏低的原因。

黃靖麟從匯流民調來研判，大約有五到六成的民眾認為「中華民國台灣」是一個主權國家的主體，對於其他的民生或公共政策，即便不滿意，也不影響民眾對於中央政府的支持，這是他對這份民調的解讀。

黃靖麟認為，如果在野黨想要透過民生政策，或是公共政策議題，想去挑戰執政黨，他認為對於執政黨的滿意度，應該是不會有所影響。

黃靖麟分析，對於國家主權的想像，台灣有兩個國度的人，一群人是以「中華民國台灣」做為主體，占了五到六成為多數，這使得民進黨沒有競爭對手，遙遙領先。另外，有四成民眾對於國家主體有另一種想像，這或許是國民黨、民眾黨的支持者。

台灣民意把國家主權、民生議題兩端切割 有歷史脈絡因素

對於台灣民眾把公共、民生議題與國家主體切開來看，黃靖麟解讀，台灣從1949年以來，或許在人民的想像中，就成為「另一個國家」，因為當年中華人民共和國成立，有自己的憲政主張與體制，而中華民國轉進台灣之後，也慢慢轉變另一種體制。兩岸分治初期，台灣的經濟不好，台灣同胞對於國家的想像，也只有黨國體制下的想像。

黃靖麟說，當時經濟不好，人民又要支持政府，不也是一件很奇怪的事情嗎？那時候，大家吃不飽，還依靠美援的麵粉、奶粉來補充不足的糧食需求，但大家還是支持中華民國台灣，顯然台灣70年來的社會氛圍與結構，都是把國家安全與主體擺在民生、公共議題的前面，即便經濟不好，人民與政府也能轉進為對國家的認同，透過大眾對於國家的想像，來解決經濟需求的不足。

黃靖麟指出，中國大陸也是同樣子，當時對岸經濟不好，也是用民族主義的想像來鞏固政權，來抑制群眾對於經濟上的不滿，這都是國家如何適度運用民族或國家的危機，讓人民對於經濟的感受降到最低。

國家主權議題至上 在美國不管用 在亞洲卻橫掃

但如果在美國，黃靖麟說，恐怕就沒有這種想像。美國長期以來是針對經濟成就、經濟富足來做為執政主體的訴求。如果經濟搞不好，就算總統在海外打贏戰爭，也沒有用。美國只有在戰爭的時候，才能暫時轉移民眾的注意力，例如波灣戰爭。但如果戰爭不順，美國人民也會迅速對總統做出回應，讓政府倒牌。

黃靖麟表示，美國人民基本上重視自身的經濟議題，大於對戰爭議題的關注，或是國家存亡的口號訴求，但是在台灣或亞洲國家，可能處於長期戰亂的歷史脈絡中，所以習慣以國家安全做為訴求點，這就是對於政治生活的想像。台灣的想像是民主自由，中國大陸是民族自覺，或民族自尊心，所以當對岸的民族認同遭到挑戰，就會有很多網路小粉紅出征，這是歷史長期脈絡下的使然。

民眾黨如何走出第三大政黨陰影 要先建立主體論述

談到黃靖麟對民眾黨的建議，他認為，民眾黨目前居於第三大黨，但民眾黨的主體論述應該要擬定出來，才能讓大家知道民眾黨對於台灣，或是對於中華民國的主體論述是什麼。目前民眾黨的文宣訴求，幾乎都以政治良心為主體，走高道德標準，但一直針對個人的要求，對於中華民國台灣卻沒有明確的論述，所以民眾黨不易突破現行的支持度。

黃靖麟分析，國民黨目前的國家訴求，也是內部一團亂，導致民意支持度的侷限，「我建議民眾黨應該先把政黨理論爬梳清楚，避免變成一人政黨。其次，再論述好其次的政治訴求，例如各項民生政策與公共議題」。

黃靖麟談到政府開放日本福島食品議題，他指出，民進黨對於經濟訴求就講得很清楚，例如為何要開放進口福島食品，是因為台灣要加入國際貿易組織。台灣為何要一直購買美國的武器？是因為要加強防衛，並爭取美國體系的支持。為何要加入國際民主聯盟？是為了要對抗另一邊的勢力。

黃靖麟說，國民黨與民眾黨目前在這部分，就沒有說得很清楚，因此無法凝聚團結的力量，只能停留在對於個別政治人物的支持。例如，柯文哲現在有極大的群眾魅力，他的支持度就變成民眾黨的支持度。但是當他的支持度往下降的時候，民眾黨的支持度就不會高，這就是一個人，包了全部，「所以我建議民眾黨應該先把自己的政黨理論敘述清楚，要講清楚中華民國台灣對民眾黨的發展願景是什麼？ 然後再建構下層的公共政策，才能讓更多國人接受」、「國民黨？當然也是一樣」。

民眾黨立院黨團表現不滿意居多 邱臣遠：再努力！衝媒體聲量

民眾黨的政黨支持度雖然排第三，但立法院黨團表現，不滿意比例仍比滿意高。黨團總召邱臣遠表示，其實民眾黨五席立委的表現有目共睹。這份民調顯示20到40歲的年齡層滿意度高於不滿意度，這與民眾黨的支持者結構相關，因為支持者幾乎屬於中生代，比較關心低薪、高房價、居住正義、勞權、少子化等民生議題，民眾黨關心的議題，正好與這年紀關心的議題「感同身受」。

對於不滿意度高於滿意度，邱臣遠說，這份民調顯示，除了民進黨之外，各政黨都是不滿意度高於滿意度，他覺得這跟媒體的能見度有關。民眾黨多名立委曾獲得公督盟優秀立委的肯定，但是在媒體的發聲管道上，跟民進黨相差非常多。雖然民眾黨不是最大在野黨，但應該可以稱為最強在野黨。

邱臣遠指出，黨團五名立委堅持理性問政，講究科學數據，偏重國家治理議題，沒有太多作秀的問政方式，也不刻意操作意識形態，或採取議事衝突搏版面，堅持走專業議事路線，在中間選民階層逐漸擴增之際，相信未來可以在傳統藍綠之外，獲得更多中間選民的支持，未來黨團還會在媒體聲量上努力曝光，也感謝支持者的肯定。

照片來源：CNEWS資料照／記者陳弘志攝

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