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CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導

監察院今（23）日表示，我國對於檳榔管理長達20年無積極作為，監院調查後於110年11月糾正行政院，但經過將近3年，政院竟仍無具體管理進展。監院質疑，政院漠視我國口腔癌發生率居世界第一的事實，長期怠於積極管理及制定專法。對此，政務委員陳時中回應監院質問，表示將立專法管理。

監察院指出，早在2003年，國際癌症研究中心就將檳榔列為第一類致癌物。我國每年約有超過1萬1000人罹患口腔癌與食道癌，導致約5425人死亡，健保醫療費用支出逐年增加至140億點。

「台灣口腔癌發生率全球第一！」監院指出，土耳其已將檳榔列為毒品，泰國也因口腔癌問題推動禁令，但我國對檳榔管理長達20年無作為，監院糾正後，行政院經3年仍無進展。對此，監院21日邀政院接受質問，由陳時中率相關官員出席說明。

監委趙永清、范巽綠及蕭自佑質問，糾正案提出近3年，仍無具體進展，110年12月28日，監院曾巡察政院，當時行政院長蘇貞昌承諾將通力合作解決檳榔問題，本案追蹤期間，未見政院有何具體改善事項，又於112年1月13日詢問時任政院政務委員林萬億，林承諾：「衛福部於3個月內提供研議結果及結論，若現行法律無法解決問題，就立專法。」時任衛福部長薛瑞元則表示：「回去研議在口腔健康法進行規範。」

歷經多次追蹤，政院總是表示各部會依權責管理檳榔問題，但未有具體進展。趙永清、范巽綠及蕭自佑認為，檳榔專法或口腔健康法修法進度仍處於原點，現行法律無法涵蓋檳榔販賣、包裝警語及添加物等問題。

監院表示，衛福部認定檳榔不是食品，不適用食品安全衛生管理法，農業部也認為檳榔不是農作物，因此長期以來，無法可管，即使農業部持續辦理檳榔廢園轉作相關計畫，檳榔種植面積仍將近4萬公頃，高居國內第二大，僅次於稻米；土耳其早已規範禁止檳榔販售及嚼食，甚至將檳榔列為毒品，其他國家包括加拿大、巴基斯坦、馬紹爾群島及阿拉伯聯合大公國等，均禁止檳榔的進口與銷售，部分甚至有相關罰則。

陳時中率衛福部長邱泰源、農業部政務次長黃昭欽等主管人員，就監察院的質問回應：「將立專法管理，檳榔健康危害防制法草案預定於113年底至114年初送行政院！」他說明，過去因檳榔涉及環境、經濟、文化等層面，問題盤根錯節，但為保障國人健康，制定專法的時機到了，預計今年底提出草案；其他關於檳榔廢園轉作誘因強化、勞工職場環境及青少年衛教宣導、原住民族文化對策等，也將一併檢討。

監察委員進一步表示，在立法前，仍應加強檳榔危害管理措施，包括檳榔進口管制、紅白灰危害成分抽驗、強化檳榔園廢園轉作誘因、加強校園禁檳宣導、強化青少年不得購買檳榔的稽查作為等；另外，也請政院儘速提出推動檳榔健康危害防制法草案立法作業期程，並強化與民眾的溝通，希望各界都能正視檳榔對於國人健康的嚴重危害。

照片來源：Quang Nguyen Vinh／Pexels

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