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CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導

《選罷法》關於「提高罷免門檻」修法，將於7月4日排入立法院內政委員會審查，提案的國民黨立法委員許宇甄今（29）日表示，罷免不應成為政治鬥爭的籌碼，也不能容忍罷免成為政治報復的工具。

「自從罷免制度門檻下修後，有成功的案例，也有失敗的情況。」許宇甄表示，選舉、罷免都是重要的民主工具，選舉核心精神是公平、具積極性，而罷免的核心精神是課責、具報復性。她說，雖然罷免制度可以讓民眾有機會下架不適任的公職人員，但必須警惕罷免成為政治鬥爭的籌碼，更不能容忍罷免成為一種政治報復的工具。

許宇甄表示，民主制度需要一個健全的機制來保護，而不是任由其被濫用。她說，民主精髓在於尊重多數人意志，但當罷免門檻設定過低時，就可能導致少數人利用罷免來實現私利，進而削弱民主根基。

許宇甄說，罷免制度是定期選舉制度下的消極補救措施，民國83年10月選罷法修正前，通過罷免門檻為三分之一，後來才修正為二分之一；民國105年11月，民進黨全面執政後，將罷免門檻修正為「罷免案投票結果，有效同意票數多於不同意票數，且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上」。

許宇甄認為，現行罷免門檻過低已造成變相鼓勵罷免，與民主精神背道而馳，影響民主制度運作的穩定性，造成各區三不五時出現罷免宣傳，甚至報復性操作，不僅影響施政運行，也使社會長期處於紛擾之中，不利國家團結。她也指出，現行低門檻的罷免制度，以及罷免連署規範不夠嚴謹，導致有心人可以拿著名冊亂抄，加上中選會的不作為，總總缺失加在一起，已為罷免制度帶來一系列不良影響。

她說，罷免門檻偏低，連署方式過於寬鬆，已讓罷免成為輸不起者的報復工具，甚至成為賺錢、換成名的政治遊戲，而不是一個嚴肅的公共事務，甚至損害民主制度信譽。

許宇甄強調，她提出「公職人員選舉罷免法修正草案」是在現有的機制下，修正第75條，增加一年內不得為罷免的提議與連署，讓當選的人至少有一年時間可以好好做事；同時也修正第90條，要求罷免票數要高於當初當選的票數，不能讓少數民意否決多數民意；若再補強連署弊端與缺失，可以讓罷免成為一個救濟選舉的嚴肅程序，而非輕率的行為。

許宇甄表示，下週即將審查該條文，請大家理性看待這次修法，從過往朝野各黨提案情形來看，現行罷免門檻確實偏低，連署亂象更是影響機關信譽，對民主造成不良影響，應檢討現行制度，修復被破壞的民主制度。

照片來源：許宇甄臉書

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