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CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導

為與在野黨研議財劃法修法，爭取《財劃法》對地方帶來更多挹注，新竹市長高虹安今（27）日回青島東路「娘家」，率竹市府局處首長拜會民眾黨立院黨團，商討《財劃法》修法事宜，受到民眾黨團熱情接待。高虹安呼籲，於財劃法版本找折衷，中央修法請重視新竹市的貢獻。

民眾黨立委黃珊珊、張啓楷與麥玉珍率黨團成員熱情接待，近一小時的溝通過程，雙方迅速討論目前兩種修法版本對地方財政可能帶來的影響。會中，黃珊珊表示，黨團將再評估是否提出修正動議，使各地方財政分配更加公平；張啓楷也特別恭喜高虹安，指出昨日看到最新公布「未來政治領袖調查」，在「務實穩定展現影響力」部分，高虹安竟然能領先6都，拿下第3名。

高虹安指出，其實新竹市一年上繳中央2900億稅款，但配回率卻只有3.5%，還是全國最低。她也說，因為新竹科學園區多為半導體出口，在ICT產品出口免稅、甚至可退稅情況下，新竹市的營業稅收入反而變成負的，影響新竹分成。

「新竹市長年面對財劃法分配不均、財源不足窘境，不利地方建設。」高虹安指出，此次民眾黨團《財劃法》修法版本，雖然將營所稅5%分給地方政府，但又設定上限「不超過該縣市自籌財源10%」，也不利新竹市。她說，此行是希望能溝通，取消修正草案中的上限規定。

高虹安進一步提到，財源不足經常導致地方建設卡關，尤其是大眾運輸建設，而新竹市45萬人口，有17萬人集中於科學園區工作，需要輕軌、捷運或增加公車路線，自己每月主持2次道安會議，希望盡速透過大眾運輸建置，再降低減低交通事故傷亡，增加對市民行的保障。但她也說，一條輕軌或捷運動輒上百億預算，對目前一年僅270到280億左右預算的新竹市來說，非常吃力。

高虹安指出，新竹市議會不分黨派議員，都相當關心新竹大輕軌建設，她也呼籲中央統籌分配款，應看到新竹市對國稅的貢獻，以及對輕軌的需求，財政上必須調整。

黃珊珊回應，新竹市非常認真，很早以前就來和立法院溝通，民眾黨《財劃法》版本中營所稅有自籌財源10%的限制，本意是希望不要過度影響中央財政運作，但現在卻對高國稅貢獻的新竹市不利，黨團將再與其他縣市意見綜合評估，或許會以修正動議方式處理微調。

黃珊珊指出，民眾黨主席柯文哲有指示，民眾黨《財劃法》修法目的是以不影響中央財政運作為原則，再將平均每年歲餘的2700億作合理分配，以真正「落實地方自治」；新竹市府建議相當寶貴，黨團將進一步研議，也呼籲中央必須負起責任，提出自己的版本。

張啓楷表示，新竹市有很多外銷，財源結構上和其他地方政府大不同，他誇讚黃珊珊非常厲害且認真，竟然可以將全台灣各縣市狀況做出綜整的整理。他更表示：「我30年前就注意到《財劃法》，很難得看到有個立委，可以把它整理得這麼完整」。

張啓楷也特別恭喜高虹安，昨日他看到有媒體公布「未來政治領袖調查」，在「務實穩定展現影響力」部分，高虹安竟然能領先6都，拿下第3名，整體表現更擠身第5名，代表新竹市民對高非常肯定。另外，在「施政績效」指標中高虹安也名列全台縣市首長組第4名，僅次於高雄市長陳其邁、台中市長盧秀燕和雲林縣長張麗善。他並允諾，黨團將參考新竹市意見，盡速推動修法。

高虹安會後表示，過去財劃法問題屢屢造成中央與地方爭執，中央地方先吵一架，各縣市政府為了搶食小塊餅再吵一架；她在擔任地方父母官之後，用心比較全台22縣市的統籌分配款，「新竹市越比越傷心」。她說，《財劃法》20多年未修，目前終於露出一絲曙光，希望能藉此讓中央重新審視地方財稅的分配。

民眾黨新竹市議員李國璋呼籲，執政黨應換位思考，不論是哪個政黨，都有可能在中央或地方執政並面臨相同困境；《財劃法》不應是「零和遊戲」，執政黨也應提出自己的版本，大家多方討論，協商出最能接受的折衷方案。

照片來源：民眾黨立法院黨團

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