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CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導

立法院財政委員會今（5）日召開「財劃法」修正草案審查會及公聽會，與會縣市代表上台表達地方政府立場。雲林縣副縣長謝淑亞，及新北市政府財政局長陳榮貴，皆談到台灣「精省」前，中央跟地方財政的比例是60%、40%，但之後卻有15%消失不見，現在地方只有25%，現在基本主張就是把消失的15%拿回來就好。

謝淑亞說明，雲林縣在今天審查會的主張非常簡單，第一個基於公平正義原則，以前在精省之前，中央跟地方財政的比例的是60%、40%，消失的15%已經不見了，雲林主張就是把消失的拿回來就好。

另外，謝淑亞提到，縣議員最關心的是國土劃分，國土計劃法實施後，雲林縣將近2/3變成農地，雲林要擔負全國糧倉的重責大任，農林漁牧貢獻值應納入雲林指標。

謝淑亞也表示，基於平衡區域發展，一定要把平均家戶可支配所得納入指標。對雲林縣來講，配合國家重大經濟政策，承擔所有石化業的特別犧牲，依照財政收支劃分法35條要獲得合理的專款補助，「特別的犧牲，特別的補償」。

陳榮貴則表示，財劃法是規範中央跟地方財政的垂直分配法規，還有各地方政府間水平分配的基本法規，對地方財源自主至關重要。他也提到，從88年修正後經過這麼多年，目前已經有6都，但財政配套卻沒跟進到位，新北市才會一直呼籲要修改財劃法。

陳榮貴也指出，在修法前，中央跟地方總收入比重為60%、40%，修法後變成75%、25%，可以看到精省後，中央從地方多拿走了全國總收入的15%，造成中央與地方收入垂直失衡，比精省之前更嚴重。

「希望22縣市都有共識，大家先求有、再求好，把精省中央多拿走的15%還給地方，讓地方有足夠財源做建設，真正解決地方的財政問題。」陳榮貴說，中央跟地方共同努力建設帶來的稅收增長，依法應分配給地方的錢，並不是額外多給，如果中央以此作為推遲修法的理由，並不合理。

「我們認為把多拿的收入還給地方政府，就是最大的共識。」陳榮貴表示，而考量各縣市因為區域條件不同造成財政差距，新北市政府支持中央多拿的15%還給地方後的統籌分配稅款，一定比例按所得能力優先分配給非6都的16縣市，新北願意讓利給非6都縣市。此外，新北市也考量3個離島，因為各縣市人口落差大，新北市人口最多，願意撥補部分分配數給3個離島縣市，彌補其先天財政的不足。

陳榮貴強調，中央所說凝聚共識，當然很必要，而多拿的收入還給地方政府，就是地方最大的共識；中央應秉持人民至上，優先解決對社會有益、朝野共識議題。他認為，同時落實憲法人人平等，及地方自治精神前提下，提出修正案，讓地方政府有足夠的財政資源推動公共服務，讓居住不同縣市人民都享有公平資源，獲得政府提供服務及照顧，而不是稱「地方分配還沒有共識」，而將責任推給地方。

照片來源：Microsoft Bing AI、立法院直播截圖

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