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CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣、李盛雯／台北報導

內政部25日公告《平均地權條例》配套子法草案，其中涵蓋「實名制檢舉」和「不溯及既往」兩大爭議，台灣民眾黨立法院黨團今（27）日表示，在吹哨者保護機制不完全下，檢舉人擔心身份曝光，變相降低檢舉意願，恐讓炒房客獲得更充裕的逃亡時間，讓該法精神大打折扣。

立委張其祿表示，《平均地權條例》子法最大的破口是預售屋換約「不溯及既往」，竟被內政部長林右昌、次長花敬群保留下來，等於給炒房者開「後門」逃亡，不只打臉林右昌「打炒房非打房」的宣示，同時也打臉去年4月行政院版預售屋換約修法說明第5點：「本條本次修正施行前，預售屋或新建成屋買賣契約之買受人已讓與或轉售與第三人並完成換約者，不適用本條規定。惟其於本次修正施行後始讓與契約、轉售及刊登廣告者，即有本條適用，併予敘明。」

他直言，內政部將子法明定「檢舉獎金制度」，獎金比率為實收罰緩30%，每案獎金不超1000萬元，檢舉人應附「檢舉人個人資料」、「被檢舉人、違規情形、時間、地點」、「足供研判違規行為之具體事證資料」，但若變造事證要移送檢調。課以檢舉人這麼多義務，卻只給予「直轄市、縣（市）主管機關對於檢舉人之身分相關資料應予保密」的宣示性條文，保護不充足的情況下，願意冒得罪業者、身分曝光、移送檢調風險的檢舉者就變得非常少、吹哨意願低落。

立委賴香伶指出，林右昌日前承認2022年私法人購買住宅2萬2502戶，較2019年1萬219戶大幅增加1倍以上；2022年非不動產及營建業法人持有1年內即出售比率高達59.63 %，確有短期進出的情形，而房地合一稅2.0上路以來，短線交易獲利高達277億，政府打炒房看來一次比一次嚴厲，但房價與炒作行為依然不動如山，內政部必須拿出更大魄力關上炒房的後門。政府必須拋棄過度美化的數據，加強以多元管道興辦社會住宅，以社宅存量達5％為目標，才能進一步解決高房價與租屋黑市。

賴香伶直言，政府標售公有土地帶頭炒房的問題也要解決，2021年全台土地交易額創新高，1/5來自政府賣地，政府大賺之餘，更炒高周邊不動產價格。除了應限制私法人投機炒作，政府、公法人也必須結合社宅政策，檢討現行公有土地標售模式，以閒置公有土地優先建設社宅。

OURs都市改革組織秘書長彭揚凱表示，《平均地權條例》規範私法人購買住宅的初衷在於：住宅回歸「居住使用」而非「投資轉賣」，都更免許當中「迅行劃定更新地區」、「都更範圍達公展階段」、「買受計畫範圍內住宅」等部分規定都有待釐清。政府也應該完善具名舉報機制與調整舉證強度，才能達到更好的檢舉效果。

民眾黨團認為，政府必須拿出魄力和實際作為，貫徹《平均地權條例》修正案落實居住正義的精神，而不是為炒房者開「後門」逃亡，除了完備揭弊者法規、加強預售屋聯合稽查之外，更要加強社宅興建的力道，才能逐步修正台灣高房價的長期問題。

新聞照來源：民眾黨立院黨團

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