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CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導

民團「巢運」今（28）日表示，立法院內政委員會召委鄭天財昨日召開黨團協商會議討論《租賃住宅市場發展及管理條例》，但由於內政部的消極與資料未臻完備，此次協商會議不到一個小時便草草結束。巢運批評，內政部未做準備，老調重彈，造成修法作業延宕，並呼籲內政部勿再歹戲拖棚，請盡速通過租賃條例修法。

「近年房價持續高漲，許多民眾以租屋度日，卻深受租屋權利不彰與高昂租金所苦。」巢運指出已於本月16日召開記者會，要求內政委員會於開議後盡速排審《租賃條例》。但昨日協商會議草草結束，而上個會期保留的「租金支出改列扣除額」、「租賃糾紛處理機制」、「租金實價登錄」等修法提案，再度被擇期再議。

巢運指出：「事實上今年5月內政委員會審查《租賃條例》時，由於內政部對各版草案修法內容幾乎全數表示反對，許多委員立即要求內政部進行修法內容的相關研議。如『一個月內把將研議包租代管租金行情開放方式、三個月內提出租屋市場配套政策』、『研究住宅租賃契約全面適用消保法』、『提出全面實施實價登錄制度之評估報告』。」巢運說，由於上述均為修法審議所需必要資訊，內政部當下也全數同意辦理。但在今天內政部出席黨團協商會議時，並未提出任何足以令人信服的論據，也未提出其承諾的評估報告，只是老調重彈內政部過往的反對意見。

因此，巢運認為，內政部不僅未履行對立委的公開承諾，且因為其消極虛耗了四個月的時間，造成修法進度難以推展並再次延宕，完全辜負廣大租屋民眾的高度期待。政府幫房客減稅大踢皮球，卻對房東減稅十分大方。本月內政部才在部務會報上快速通過《住宅法》修正草案，增訂「租金補貼不得做為追溯課徵稅捐的依據」，這是繼2021年內政部修訂《住宅法》，將房東成為公益出租人的免稅額提高為1萬5千元後，再度主動為房東減輕繳稅負擔。

巢運質疑，為何內政部對於為房東減稅慷慨迅速，更可以幫財政部決定不追稅，但回到房客減輕租屋負擔議題時，內政部卻斤斤計較，難道內政部是房東減稅主管機關？另外，租屋糾紛已水深火熱，內政部卻還在考慮是否介入。除了拒絕降低租屋族負擔外，在租屋市場健全化與權益保障等重要議題面向，內政部將消極怠惰的態度貫徹始終。面對租賃糾紛處理機制合理改進提案，內政部甚至還停留在「租屋糾紛多數透過『公所調解』處理，市場偏向『私法』解決，行政部門的量能及權責是否適合介入那麼深，需要保留討論」的階段。

巢運強調，實務上由於租賃雙方權力多不對等，租屋族遭遇糾紛往往十分無助，因此政府應提供有效且快速的解決機制。目前市場多以「私法」的「公所調解」處理租屋糾紛，是因爲現行機制下，「不動產糾紛調處」對「房屋租用爭議」毫無效力，「消保調解」舉證企業房東又十分困難。況且內政部作為《租賃條例》的中央主管機關，倘若內政部沒有量能及權責處理租屋糾紛，到底哪個單位有？面對過去數個月的延宕，內政部這次又需要保留討論多久？

巢運表示，作為《租賃條例》主管機關的內政部，應盡速與消保單位協調改善「租賃糾紛處理機制」並提出具體方案，以促使修法盡速通過，保障租屋族權益。內政部勿再保守拖延，應盡速完成其承諾的「包租代管租金行情開放方式」。

巢運呼籲，內政部應於一個月內針對以下修法保留內容提出具體評估報告，以便內政委員會再次召開黨團協商，並於立院本會期結束前完成修法：

1.內政部應與財政部協調於本次修法將房客租金抵稅額度改列「特別扣除額」並提升額度為30萬。

2.內政部應與行政院消保處協調研擬租屋糾紛處理機制。

3.內政部應盡速將「包租代管」及「租金補貼」的物件租金資訊，導入實價登錄系統。

新聞照來源：「巢運：無殼蝸牛全面進化」臉書粉專

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