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CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導

台灣警察工作權益推動協會今（2）日召開「殉職調查提升警安、組建工會基層參與」記者會呼籲，應盡速開放警消人員組織工會，改革警察職業安全環境，《警械使用條例》修法不能只著重用槍時機，缺警械使用教育訓練。

記者會訴求三點，第一點是請內政部召開殉職調查會議，以持續改革警察職業安全環境；第二點是盡速開放警消人員組織工會，基層警察透過制度內管道爭取權益；第三點是警察權益要真改革，呼籲行政院應採納基層團體《警械條例》修法草案。

台南市8月22日發生2名警察遭持刀歹徒攻擊殉職案件，震驚台灣社會，內政部長徐國勇、行政院長蘇貞昌更於受訪時發表「大膽用槍」、「我們要做警察的後盾」等意見，總統蔡英文則表示將進行《警械使用條例》修法。

警工會呼籲，警察安全與權益改革要立基於真相調查上，該會除於8月23日發函要求內政部盡速召開殉職調查會議，以作為警察權益改革、訓練政策調整的基礎，也要呼籲，近年來的警械條例的修法都只著重於用槍時機，卻缺乏對於警械使用的政策、教育訓練、裝備規劃的指導與監督功能，無法起到通盤的改善。

警工會多年來都有提到，警力超負荷是其中一個最大的職場安全問題。我國警察的勤業務運作，因為缺乏人力負荷的觀念，所以很容易造成規劃的工作量產生超過負荷的狀況，而這時就會出現有爭議的勤務派遣方式；而同時，這種警力過負荷的狀況，其實也會影響常訓的效果。警工會認為，我國公務員管理體系，在根本上不承認公務員勞動權的存在，是造成這些問題的主因之一。

警工會說明，有關警械使用條例的修法，從兩個面向來討論，首先是聯合國人權事務高級專員公署對於執法人員使用武器，在1990提出《執法人員使用強制力和火器的基本原則》，國家提供的警械，除了槍械等致命性武器，也應包含低或無致命性器械，並應案提供防護裝備及相關訓練；再來是以美國的政策為例，在美國司法部有建立所謂武力連續體的整體性原則，在不同的情狀、強度建立連續性的系統觀念，並且以此建立訓練模式；在美國聯邦調查局，則有建立《執法人員遇害與受遇襲資料集》，並對於警察人員遇害問題進行統整性的研究，並且藉此檢討訓練或相關制度。

相對而言，我國的警械使用條例因為只在規範「警察人員使用槍械」，卻缺乏整體性的指導原則，例如國家應該提供什麼樣的裝備、對於使用強制力的訓練政策的方針是什麼、事件調查的機制是什麼，以及後續的檢討改革如何進行，都沒有明確的規範，而如果警械使用條例本身就沒有建立完整的功能，那不管怎麼修法可能效益都不大。

警工會說，政府應該承認警消人員勞動權的存在，而讓警消人員組織工會，為不論個人或整體的勞動權發聲，則是改善警察人員工作的另一個基本。上述所提到的不論是訓練、裝備、服勤等等，都根本上的指向了勞動問題，而即使是在個案的調查，也要就個案勞動狀況進行檢視。以上面向都說明了在不論勞動條件，到職場安全的問題中，警消工會是不可或缺的。

警工會強調，作為基層警察團體，自2016年成立後即持續爭取開放警消人員組工會，如今再度發生殉職案件，因此要呼籲政府別再延宕相關法案，盡速於立法院新會期通過《工會法》修法，開放警消人員組織工會，才能對現行政策、實務問題提出意見。警工會將提出基層團體版《警械條例》修法草案，並呼籲行政院應採納基層警察人員意見，以落實警察工作條件的真正改革。

最後警工會呼籲，每一次員警用槍問題，都會興起一次有關警察權益改善的浪潮。但是據這幾年的觀察，警工會認為歷次的制度調整，都缺乏整體性的改革，而希望這一次的修法，能夠真正的進行整體的檢討，從不論是基本的人力增補與工作量降低，到制度性的警械使用條例的功能的完整化，以及讓警消人員組織工會，這樣警察人員的權益保障，才能真正的更進一步。

新聞照來源：警工會

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