【何豪毅專欄】防疫紓困振興方案應從個人稅賦減免開始

何豪毅／政治線記者

清明連假期間，屏東墾丁的旅遊人潮在疫情指揮中心一聲令下，原本五萬人潮竟瞬間清空，冷清許久的當地觀光旅宿業者，「傻眼」兩字還不足以形容。

「三年不開張，開張吃三年」，許多觀光景點都是如此，但疫情造成的消費緊縮已經是普遍的事實。為了避免疫情擴散採取的各種措施，事實上根本斷了業者巴望多時的旺季商機，而這群業者與台灣各產業面貌類似，超過八成都是個體戶或小企業，賺的是靠自己雙手雙腳、勞心勞力的血汗錢。

政府為了「防疫、紓困、振興」，從原先的400億特別預算，上週爆增到1兆500億，其中相當大比重放在交通、觀旅、農民等各類型企業紓困貸款、利息減碼等等，然而有立委接到陳情，企業向銀行申請時，卻被銀行業者用各種話術「嚇退」客戶，要對方不要申辦紓困，否則會被「註記」。

金管會顧立雄當下反應「不同意也不能接受」，但這凸顯了這番中央政府的好意，落實到企業手中的金援恐怕都要打折。如果企業向銀行申辦紓困都如此困難重重，那只靠雙手賺血汗錢吃飯的個人，又能獲得多少資源來度過這波疫情？

根據2月初立法院通過的109年中央政府總預算，課稅歲入約1兆6796億元，最新紓困特別預算是1.05兆，若從個人課稅如綜合所得稅、營業稅等項目著手減免，讓每個納稅人都能從繳給政府的稅金中騰出餘錢來度過難關，可能才是最直接、最能讓台灣人民有感的紓困方案。

依財政部預估，今年的營所稅預算成長5.31%，綜所稅預算成長2.8%。照往例，這些「超徵」多收的人民血汗錢，並不會回頭發還給人民，而是成為執政者的小金庫，用在許多非經立法院審議過的項目當中。

行政院長蘇貞昌已經多次說過，這次紓困振興方案並不會像以前一樣發放消費券，而是從「鼓勵消費」的角度發放酷碰券、折價券，採取先消費、後打折的方式。若果真如此，「青吃都不夠哪還有得曬乾」將會是民怨的最新問候語。

個人紓困振興，何妨從綜所稅減免開始？俗稱「五窮六絕」的五月繳稅月馬上到來，若以受疫情影響最嚴重的第一、二季為基準，把前兩季的個人稅收減半，讓人民立即有感，搭配蘇揆的酷碰券、折價券政策，為民間消費力道點火，後續跟上的各種企業貸款減碼利基，將更能為度過疫情難關加分。

因此建議政府，防疫紓困振興方案，應從個人稅賦減免開始，讓人民更有餘裕在疫情之後開展新氣象，更快從全球性的經濟困境站起來，在新冠疫情國際模範生之後，更有動力創造新一波台灣經濟奇蹟。

新聞照來源：資料照片

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