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匯流新聞網記者蘇元和／台北報導

國家通訊傳播委員會NCC今（2日）表示，針對亞太電信3G服務品質不佳的狀況，開罰新台幣100萬元的罰金並且要求亞太電信於3個月內改善。NCC副主委兼發言人翁柏宗表示，此為業者行動訊號品質不佳，首次遭開罰的案例。

亞太電信表示，對於本次NCC開罰新台幣100萬元，亞太電信尊重主管機關決議；同時，亞太電信也說明，加速CDMA高耗電網路系統落日，引導3G用戶升級4G高速網路，才是真正政府及企業落實節能環保政策之道。

亞太電信指出，依據法規，業者可於預定終止前，3個月前提出申請，基於營運需要可提前終止。亞太電信於3月30日向NCC提出「第三代行動通信業務終止事業計畫書」。

不過，2月期間，因有民眾向NCC檢舉亞太電信收訊品質不佳後，NCC經檢測發現亞太電信的訊號涵蓋率未達電信法要求的標準75%，亞太電信僅有46.9%的訊號涵蓋率，因此，開罰亞太電信新台幣100萬元。

翁柏宗說，亞太電信基地台經檢測後，發現有存在功率縮減以及故障基地台沒有修復的問題，導致訊號涵蓋率下滑，影響到用戶的收訊品質。

翁柏宗表示，業者必須保護消費者權益，對於業者提前終止CDMA訊號的計畫，NCC也保持開放態度，但也要求亞太電信必需提出對消費者零衝擊的方案，改善既有用戶的電信收訊問題。

翁柏宗表示，在裁罰亞太電信100萬元後，亞太電信必須於3個月做出改善，除了可考慮改善基地台訊號涵蓋率之外，也可以提出「零衝擊無爭議」的用戶轉換方案。

亞太電信則強調，節能減碳已是政府及全民共同追求之目標，據統計，CDMA基地臺平均每座耗電約1,500度/月，以亞太電信全網2,700站計算，全年耗電量高達4,860萬度電，只服務2100門號，且有一半是靜止戶，真正使用的只剩1000人。

亞太電信表示，目前CDMA整體網路每月使用語音服務低於1萬分鐘，數據用量更低於10G (低於1個4G 吃到飽用戶1個月之使用量)，以如此低的使用量，繼續維持耗電如此高的網路，不僅毫無效率，更是與政府要落實節能減碳目標背道而馳。

亞太電信也表示，CDMA 網使用的850MHz頻段（美規）與4G LTE 900MHz頻段（歐規）的頻率相鄰，對於絕大多數共站的基地台，因屋頂架設天線空間有限（相距過近），850MHz基地台會嚴重干擾900MHz基地台。

亞太電信說明，因3G干擾4G降低功率後，亞太電信的訊號涵蓋率逐漸下降至46.9%，並非一次下降至46.9%。因為CDMA網路頻段會干擾4G 900MHz網路，隨著3G用戶大量升級至4G，針對部分CDMA基地台觀察一定期間無用戶使用量，亞太電信會進行發射功率調整或其它措施，可儘量不影響3G用戶使用之前提下，改善4G網路的干擾問題。

此外，亞太電信說，期間如果3G用戶反映CDMA網路涵蓋不足，會提供4G 7日試用卡以及等於或優於3G之資費方案，加碼手機優惠，提高補貼讓用戶升級4G，如果用戶退租，也不收取違約金。

亞太電信目前已加速3G用戶升級4G，亞太電信表示，截至目前，隨著3G用戶下降至2000戶左右，4G用戶增加至170萬，因干擾而調整後之CDMA網路涵蓋約46.9%，針對尚未升級2000多位用戶，目前提供最新優惠為月租新台幣78元方案（網內互打免費，每月免費上網500MB），民眾若無4G手機，也會免費提供4G智慧型手機，用戶可立即升級4G，享受比3G CDMA更好服務。

亞太電信說明，去年7月與8月亞太電信已開始祭出3G轉4G的優惠方案，目前升級4G資費及手機方案都會將方案知會所有3G用戶。

亞太電信仍強調，落實企業社會責任，達成節能減碳目標，加速CDMA高耗電網路系統落日，可年減耗電4,860萬度。亞太電信目前已加速3G用戶升級4G，截至7月31日止，3G用戶數已降至2000餘門，其中，半數以上為連續3個月無用量的靜止用戶數。

亞太電信表示，近日全國面臨限電危機，行政院除呼籲大家節能外，更帶頭節電午後1至3時不開冷氣。加速CDMA高耗電網路系統落日，引導3G用戶升級4G高速網路，才是真正政府及企業落實節能環保政策之道。

亞太電信尊重主管機關NCC決議裁罰，但也深感遺憾。同時，呼籲政府應儘速解決CDMA網路資源不符比例情形，落實政府節能減碳目標，除了業者自身努力外，有賴政府前瞻思維及政策支持。

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