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稅改本周立院臨時會登場 3扣除額可望調升
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稅改本周立院臨時會登場 3扣除額可望調升

匯流新聞網記者王少筠/台北報導

立法院長蘇嘉全將於17日召集朝野協商「所得稅法部分條文修正草案」,由於各黨團對營所稅率20%、股利所得稅率及3項扣除額等仍意見分歧,朝野立委勢必再上演激烈攻防戰。

財政部長許虞哲去年底赴立院備詢時稱「3項扣除額或許有調整空間」,據了解,經許虞哲報告稅改政策,行政院長賴清德已點頭「加碼」,惟尊重黨團協商結果,可望在農曆年前送給全民大紅包。

3項扣除額中,又以標準扣除額薪資所得特別扣除額較有機會提高;身心障礙特別扣除額則僅國民黨團主張調高至20萬元,親民黨團、時代力量均同行政院版的18萬元,再加碼機會較小。

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政院版稅損69 扣除額加碼不超過2

政院積極推動稅改,《所得稅法》修法重點包括:(1)調升3項扣除額;(2)營所稅稅率由17%增加至20%,未分配盈餘則從10%減半為5%;(3)將綜所稅級距由6級修正為5級,最高稅率降至40%;(4)股利所得改採分離課稅定額抵減二擇一。

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財政部官員表示,每提高1萬元標準扣除額,稅損增加30.6億元;每提高1萬元薪資扣除額,稅損增加34.7億元;若3扣除額均提高,恐將增加100多億元的稅損。因此,稅改各項目若要進行調整,不能超過「底線」,亦即稅損不能太高。官員指出,政院版稅損已達69億元,若3項扣除額再向上加碼,則每項不能超過2萬元。

《所得稅法》初審時,朝野立委競相加碼提高標準扣除額、薪資扣除額,版本多達54案;民進黨團總召柯建銘表示,當時考量議事人員宣讀法案的時間,僅抽出政院版及國民黨團、親民黨團、時力黨團的稅改版本逕付二讀,因此周三協商時將以此4版討論。

柯建銘指出,稅損為主要考量因素,整體而言的確有「稍微調整的空間」,但還是要看調整的正當性和邏輯性,目前仍傾向以政院版本為主。

國民黨團力爭中小企業營所稅維持17%

國民黨團副書記長曾銘宗表示,將全力爭取中小企業營所稅維持現行17%,及幼兒學前教育特別扣除額提高至12萬元、新增每年2.5萬學貸特別扣除額。

曾銘宗說,黨團原堅持政府應協助中小企業發展,但財政部評估,此舉將使稅收減少262億元,「稅損太大」;因此黨團退讓一步,同意中型企業可提升至20%,但對於小型、微型企業,則盼維持在17%,也是為了扶植新創公司,提供年輕人創業機會。

但財政部官員表示,營所稅課徵係以所得額高低為計稅基礎,非以規模大小為依據,且版本已有調降未分配盈餘獨資合夥事業歸課綜所稅等配套,稅改後企業總負擔稅額由25.3%降為24%,不宜更改。

至於股利所得,國民黨團主張採分級課稅,500萬元以下稅率26%;高於500萬元、低於1000萬元的稅率30%;超過1000萬元的稅率36%。國民黨籍財委會召委費鴻泰表示,這是為了讓大戶省下的稅負不要太多,可以分給薪資所得者。

此外,曾銘宗說,黨團所提幼兒學前教育特別扣除額12萬,不僅大大高於政院版2.5萬,還特別新增「學貸特別扣除額」,自畢業開始就業後5年內,每年扣除2.5萬元,盼減輕社會新鮮人的經濟負擔。

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