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匯流新聞網記者王少筠／台北報導

立法院長蘇嘉全將於17日召集朝野協商「所得稅法部分條文修正草案」，由於各黨團對營所稅率20%、股利所得稅率及3項扣除額等仍意見分歧，朝野立委勢必再上演激烈攻防戰。

財政部長許虞哲去年底赴立院備詢時稱「3項扣除額或許有調整空間」，據了解，經許虞哲報告稅改政策，行政院長賴清德已點頭「加碼」，惟尊重黨團協商結果，可望在農曆年前送給全民大紅包。

3項扣除額中，又以標準扣除額、薪資所得特別扣除額較有機會提高；身心障礙特別扣除額則僅國民黨團主張調高至20萬元，親民黨團、時代力量均同行政院版的18萬元，再加碼機會較小。

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政院版稅損69億 扣除額加碼不超過2萬

政院積極推動稅改，《所得稅法》修法重點包括：(1)調升3項扣除額；(2)營所稅稅率由17%增加至20%，未分配盈餘則從10%減半為5%；(3)將綜所稅級距由6級修正為5級，最高稅率降至40%；(4)股利所得改採分離課稅或定額抵減二擇一。

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財政部官員表示，每提高1萬元標準扣除額，稅損增加30.6億元；每提高1萬元薪資扣除額，稅損增加34.7億元；若3扣除額均提高，恐將增加100多億元的稅損。因此，稅改各項目若要進行調整，不能超過「底線」，亦即稅損不能太高。官員指出，政院版稅損已達69億元，若3項扣除額再向上加碼，則每項不能超過2萬元。

《所得稅法》初審時，朝野立委競相加碼提高標準扣除額、薪資扣除額，版本多達54案；民進黨團總召柯建銘表示，當時考量議事人員宣讀法案的時間，僅抽出政院版及國民黨團、親民黨團、時力黨團的稅改版本逕付二讀，因此周三協商時將以此4版討論。

柯建銘指出，稅損為主要考量因素，整體而言的確有「稍微調整的空間」，但還是要看調整的正當性和邏輯性，目前仍傾向以政院版本為主。

國民黨團力爭中小企業營所稅維持17%

國民黨團副書記長曾銘宗表示，將全力爭取中小企業營所稅維持現行17%，及幼兒學前教育特別扣除額提高至12萬元、新增每年2.5萬學貸特別扣除額。

曾銘宗說，黨團原堅持政府應協助中小企業發展，但財政部評估，此舉將使稅收減少262億元，「稅損太大」；因此黨團退讓一步，同意中型企業可提升至20%，但對於小型、微型企業，則盼維持在17%，也是為了扶植新創公司，提供年輕人創業機會。

但財政部官員表示，營所稅課徵係以所得額高低為計稅基礎，非以規模大小為依據，且版本已有調降未分配盈餘及獨資合夥事業歸課綜所稅等配套，稅改後企業總負擔稅額由25.3%降為24%，不宜更改。

至於股利所得，國民黨團主張採分級課稅，500萬元以下稅率26%；高於500萬元、低於1000萬元的稅率30%；超過1000萬元的稅率36%。國民黨籍財委會召委費鴻泰表示，這是為了讓大戶省下的稅負不要太多，可以分給薪資所得者。

此外，曾銘宗說，黨團所提幼兒學前教育特別扣除額12萬，不僅大大高於政院版2.5萬，還特別新增「學貸特別扣除額」，自畢業開始就業後5年內，每年扣除2.5萬元，盼減輕社會新鮮人的經濟負擔。

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