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匯流新聞網記者藍立晴 / 綜合報導

全球之聲（Global Voices）近日一份報告發現，Facebook的Free Basics免費網路計畫非但違反了網路中立原則（net neutrality principles），也對那些使用者沒有實質幫助。

Free Basics是一個在亞洲、非洲、拉丁美洲發展中國家提供使用者免費使用特定服務的app，去年由於違反網路中立原則，在印度被當地政府禁止。（延伸閱讀：臉書二闖印度 推付費上網服務）

在此app上，使用者只能使用如Bing搜尋引擎、強生公司贊助的嬰兒建議app以及其他贊助應用程式如AccuWeather天氣應用程式、BBC新聞、ESPN等，當中也只有Facebook是唯一一個受歡迎的社交媒體，可想見的是，其中並不存在太多的在地服務資訊，語言選擇上也不那麼友善。

例如，在巴基斯坦，Free Basics只提供英語和烏爾都語，卻沒有旁遮普語、普什圖語等主要民族語言。根據全球之聲研究，其他國家也存在類似問題，Free Basics中的大部分應用程式都是美國和英國的，只有一兩個本地選項，此外，Free Basics甚至沒有電子郵件平台。

雖然Facebook目前已向63個國家提供Free Basics，但報告僅包含來自哥倫比亞、墨西哥、菲律賓、加納、巴基斯坦和肯尼亞的數據。該報告指出，Facebook的行動本質上就像一個ISP（網路服務提供者），目的是為了希望蒐集用戶的流量數據，Facebook為Free Basics打造、制定了使用規則，讓那些想要免費上網的用戶使用，再收集用戶數據，並以此獲利。

全球之聲宣傳總監Ellery Biddle表示，「Facebook並沒有將這些人們真正帶入網路世界中，讓他們可以學習、創造、建立事物，而只是將用戶變成大多數西方內容商的被動消費者，這是數位殖民。」

Facebook的CEO祖克柏曾說過，「有限的網路總比沒有好」，Free Basics連接了那些有需要的農村以及貧困地區的人。

然而，使用Free Basics的人也包括了一些本來就可以使用Wi-Fi「奢侈品」裝置的人，而他們卻仍選擇使用Free Basics，廉價上網聯盟（A4AI）2016的調查報告顯示，只有12％的使用者，在使用Free Basics之前從未接觸過網路，其中有高達35％的使用者有餘裕使用其他方式上網。

Facebook也強硬回應了全球之聲的報告以及《衛報》的報導，在一份聲明中，Facebook指出，「我們推出Free Basics的目標是為了透過開放、免費的平台，幫助更多人體驗相互連接的價值與相關性，全球之聲發布的研究報告以及隨後的《衛報》報導都包含重大的瑕疵，該研究僅在少數幾個國家的全球之聲小組貢獻者的基礎上，並不能反映65個國家、數百萬名受益於Free Basics用戶的體驗。」

• 全球之聲 Global Voices
  全球之聲是一個國際性的網站與非營利全球公民媒體計畫，開放給各國部落客和公民記者追蹤及報導，它的內容概括了世界上各個角落的博客。（資料來源：維基百科）
•  Internet.org
  Facebook創辦人祖克柏（Mark Zuckerberg）於2013年提出支計畫據其官方網站指出，該平台是讓科技大廠、公益組織及全球各地民眾共同努力，協助全球超過2/3的人解決無法上網的困境。其中包含印度、巴西、印尼等多個國家，而透過此平台與當地電信業者合作，推行免費上網服務。
• 為何Internet.org有網路中立疑慮？
  網路中立指的是確保網路服務不被一家或少數廠商獨佔，產生內容過濾的情形，而Internet.org提供的免費上網服務，是由Facebook選擇出來數十個網站或是應用程式，這有限的瀏覽體驗明顯牴觸網路中立原則。

消息來源：THE VERGE、衛報

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