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匯流新聞網記者/藍立晴報導

立法院去年審議通過「廣電三法」修正案，其中「衛星廣播電視法第64條」規定，購物頻道及地方頻道需在法修正後半年內申請衛星頻道執照，依規定於7月8日到期。

目前為止，相關頻道都尚在審查階段，全都繼續播出。日前國民黨立委廖國棟指控國家通訊傳播委員會NCC遇財團就轉彎，並表示NCC應明確定出審查期限。

日前，匯流新聞網曾報導，廣電三法修正後，新通過的廣電三法規定電視購物台從目前免執照營業、視為廣告頻道的狀態，未來必須申請衛星頻道執照，7月8日之後才能繼續上架。

該報導指出，黨政軍條款遭擱置的問題，導致廣電三法修正後，相關業者因該條款未鬆綁，在修法前不受規範，修法後購物台如富邦momo、東森購物、森森購物等均將面臨黨政軍條款擋路、換照卡關的窘境。

Momo購物台最大股東是台灣大哥大，森森百貨、東森購物大股東都是東森國際，若是國會開議沒有解決，台灣大在momo電視購物的持股、東森國際在森森百貨的持股都需自行調整降到0。

Momo購物原本委由由凱擘旗下陽明山申請購物執照，規避黨政軍問題，但業者仍然希望可以延長申請期限至兩年。

NCC於7月6日公告「衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業換照審查辦法」，表示所有購物台業者均已依法送件申請，現有業者是否會被黨政軍條款擋住換照進度，也要等審查時才能確定申請條件是否符合資格。

新NCC委員於8月1日上任後，立委廖國棟辦公室於14日提出質疑，NCC應給出明確的時間，不該遇財團就轉彎，讓業者知道最晚的申請換照期限。

第九屆第一會期有立委鄭寶清、陳歐珀等提案修法，將申請期限延長至兩年或四年，被外界視為「富邦條款」，一路無人阻擋出了委員會，但最後因立院處理不當黨產條例最後沒有通過三讀。

目前期限已於7月8日到期，但現行法令規定的是「未於期限內提出申請者不得繼續經營」，目前所有業者都已送件，因此沒有頻道受到影響。

至於NCC修廣電三法是否是為特定財團護航？日前中時曾有報導指出，在廣電三法黨政軍條款的修法上，台灣大轉投資凱擘，其大股東富邦金被發現有台北市政府持股，NCC就「火速」展開修改廣電三法。

該報導接著拿中華電信與台哥大的處境相比，直指NCC置其他業者於不顧，完全是為特定業者解套，修正案出爐後，形成更不公平的市場競爭。

立委廖國棟則是於昨日指出，廣電三法規範的是所有廣電業，不能夠遇到某些頻道就給予特別待遇。

NCC針對此批評表示，現所有相關頻道均依規定提出申請，即可繼續經營，且有將近幾百件案子，不可能在短時間內審完，但表示將於6個月內完成，NCC表示除了要看申請內容，還要檢查形式、附件等是否符合、完整。

【黨政軍條款小百科】

媒體改革運動，自2003年起陸續完成立法。台灣戒嚴時期主要的無線電視經營權大多由黨政軍所掌控，解嚴後受自由化的思潮影響，出現黨政軍退出三台的呼聲，此議題隨後擴及到所有廣播媒體。

《有線電視廣播法》第19條規定：「政府、政黨、其捐助成立之財團法人及其受託人不得直接、間接投資系統」，按該條規定，政府政黨及政府基金經營者，一股都不能投資有線廣播電視系統經營者。

但由於黨政軍條款被認為太過嚴苛，將阻礙推動通訊匯流發展，成為絆腳石，NCC、行政院自2009年開始多次提出修正案，試圖鬆綁該條款，開放黨政軍投資媒體，但由於爭議過多，並未完成修法。

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