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CNEWS匯流新聞網記者李映萱、李盛雯／台北報導

全國外送產業工會及全台各縣市外送工會於今（4）日向公平會遞交陳情書，針對Uber Eats欲併購Foodpanda一案表達強烈反對，並再次提出「3不1要」的共同訴求，呼籲全國外送員、店家及消費者共同維護自身權益，拒絕數位霸權壟斷。現場數百位外送員參與抗議，強烈反對此項併購案，工會表示，未能親臨現場參與的人，也可上反UberEats併購行動聯盟臉書上「1人1聲」留言，讓公平會委員及社會大眾看見外送員的心聲。

工會指出，根據公平會以往審查的案例，若合併後市占率過高，公平會通常會否決案。例如，燁聯與唐榮、錢櫃與好樂迪、以及統一與維力等結合案皆未獲准。然而，Uber Eats若成功併購Foodpanda，市場占有率可能高達八成至九成，遠超過過往案例。本會要求公平會對此案進行更嚴格的審查，防止市場競爭環境遭到破壞。

工會強調，即便公平會附加條件通過合併案，壟斷市場的結構性改變與影響將難以挽回。壟斷業者濫用市場地位的行為，僅靠罰款難以遏止。此外，全球主要國家從未出現主管機關允許單一業者壟斷外送市場的案例。本會要求公平會秉持公平競爭原則，杜絕助長壟斷，避免成為壟斷業者欺壓台灣民眾的幫兇。

根據報章媒體所述，若Uber Eats成功併購Foodpanda，16萬外送員、10多萬合作商家及1500萬消費者的數據，包括消費習慣、GPS定位、金流資訊與住址等，將集中掌握在單一公司手中。工會質疑，公平會如何確保Uber Eats不會濫用這些數據、不會將資料非法傳輸國外，或利用數據強化演算法，進一步損害外送員、店家及消費者的權益。工會要求公平會審慎評估本案對數據安全的影響，避免損害全民與國家資訊安全。

工會指出，外送員的勞動權益長期受到忽視，即使勞動部已認定外送員與Uber Eats之間存在僱傭關係，該平台仍拒絕提供基本勞動保障，並多次單方面調降報酬，導致外送員收入受損。此外，薪資計算標準不透明更讓外送員難以核對收入正確性。本會呼籲政府加速立法，設立外送平台產業專法，保障外送員的勞動權益，同時兼顧商家與消費者的利益，促進多元共榮的市場發展。

工會認為，全球主要國家的外送市場均未出現單一業者壟斷九成市場的極端情況。公平會應參考國際經驗，維持市場競爭者數量，避免壟斷對市場經濟及相關利害關係人的傷害。本案的最終決定不應成為全球唯一的特殊案例，讓台灣外送市場的未來發展受到犧牲。工會呼籲全民關注此案，透過各種形式發聲，共同要求公平會做出嚴謹、公平的裁決，守護台灣外送市場的健康發展。

Uber Eats台灣總經理李佳穎回應，Uber Eats承諾確保本件交易能為消費者、商家和外送合作夥伴帶來比現況更好的正面結果。已準備好向台灣公平交易委員會提出具有拘束力的承諾與附帶條件，力求為台灣帶來雙贏的結果。與此同時，持續與多方利害關係者良性互動，確保回應其關切的議題，包含這幾天將繼續與諸多外送工會討論外送彈性工作者的權益提升方案。深信台灣公平交易委員會將會進行公平且全面的審查，並充分考量合併對於產業發展和整體經濟機會可帶來的正面效效益。

照片來源：CNEWS匯流新聞網資料照

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