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匯流新聞網記者蘇元和／新聞分析

亞太電信董事長呂芳銘以個人名義入主台灣寬頻通信（TBC）案獲NCC核准通過，台灣電信加有線電視勢力態勢顯明朗，有線電視系統台經營權交回內資手中又添一件，呂芳銘承諾不涉及黨政軍、不經營頻道、不經營新聞媒體等22條附加條款，國家通訊傳播委員會（NCC）要把遊戲規則講清楚，然而，最大贏家會是終端使用者嗎？

TBC台灣寬頻併購案，呂芳銘展現在電信事業深耕的膽識與決心，身兼鴻海副總裁的他，與鴻海董事長郭台銘以個人名義買下麥格理APTT管理公司(Macquarie APTT Management Ptd. Limited)，此公司負責管理亞洲付費電視信託基金(APTT)，該信託持有台灣寬頻通訊(TBC)100％股權。呂芳銘以快速途徑拿到經營入場劵，看似合理，一路也備受外界質疑。面對結果呂芳銘今僅以「謝謝關心」回應。

呂芳銘不但親自上陣出席公聽會說明，強調「不涉黨政軍限制」，還保證「郭台銘選總統會請他退股。」鏗鏘有力的回應外界的疑慮，不禁讓人回想到當年亞太電 4G 開台借道台哥大惹議，呂芳銘以「你可不用煩惱」回應砲火猛烈的台灣之星。四十年多年業界經驗的呂芳銘，自信與魄力展露無疑。如今，入主TBC台灣寬頻拍板定案，似乎是輕舟已過萬重山了。

外界的聲音如呂芳銘與郭台銘除非退出亞太電信與鴻海的經營權，「不會有影響」恐難取信於外界，能否徹底平息負面聲浪，值得持續觀察。

但是，呂芳銘已向NCC承諾TBC交易案的22項附負擔條件，分為「黨政軍」、「改善財務結構」、「加速基礎建設」和「維護市場秩序」四大面向，包括未經NCC的許可，TBC、亞太和鴻海不得互派董監事，若受益憑證做重大變更時，必須知會NCC。

另外，同意不得經營新聞媒體頻道；不得增加 TBC 旗下系統台的財務負擔，同時改善負債，因目前負債比達 73%，要把負債比降低到40%，同時不得再向銀行借貸，造成旗下系統台財務負擔。

除此，TBC必須在今年第二季完成有線電視數位化，關掉類比訊號，呂芳銘也同意於民國107年提供500M寬頻上網服務，民國108年提供1G寬頻服務，將光節點服務訂戶數於108年底前降到250戶內。另外，同意推動偏遠地區寬頻普及服務與TBC須提供公平合理的頻道上下架機制，不得出現不當聯合行為，同時需培植本土文化與多元內容。
儘管如此，外界難免聯想投資TBC背後最大的野心，也與亞太電信布局台灣行動、有線電視、寬頻服務與物聯網的積極目標有關。

值得關注的是，本土內資繞道經營有線電視系統，除了有擴展事業版圖的雄心壯志外，更要擘畫內容為發展數位化的關鍵競爭力，台灣有線電視產業才能快步追趕上國際發展的內容產業，如此才能創造業者、政府與消費者三贏的局面。

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