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匯流新聞網記者蘇元和／台北報導

針對國家通訊傳播委員會（NCC）31日決議否准台數科併購東森電視台，台數科先表示尊重結果之外，於晚間再度發聲明提3點駁斥NCC的論述。台數科表示，東森電視交易案，最終一哩路未能獲得通傳會認可，台數科至為遺憾，而本交易案所具有若干重要意義與荒謬行徑，應揭露於社會，給大眾公允。

台數科提出3點不同意見，聲明稿如下：

一、「系統垂直整合」 公平會與NCC看法互異
NCC認為，因台數科及所屬有線電視系統台用戶市占10%，具顯著地位，有壟斷之嫌。但依據有線電視廣播法第24條規定有線電視訂戶數不得超過全國總戶數三分之一(33%)的規定，台數科戶數僅佔5.71%，就算併入大揚、新永安也僅佔9.38%，完全符合規定。

另外，NCC認為台數科擁有5個頻道加上東森家族8個，合併後變成全國第2大頻道節目供應商，東森電視2個新聞頻道占全體20%、收視率是新聞頻道第3大，市場地位強大有競爭疑慮。

目前所擁有的頻道數目，從(台數科5台)+(東森8個台)成長為13台，以所有台灣常看的110個頻道數計算，只有11.8%，也遠低於有線電視廣播法第25條規定四分之一(25%)的限制，台數科結合東森何來壟斷之嫌？

且今年3月1日，主管聯合壟斷的公平會通過台數科購併東森電視台案，公平會表示「本交易案對我國整體經濟利益，有助於被結合事業引進資金，加速頻道內容、畫質之提升及數位匯流發展，且對有線廣播電視系統經營市場、多系統經營市場及衛星頻道節目供應市場之個別市場結構，並未因本結合案而有所改變」

同樣對產業壟斷的看法，公平會與NCC看法互異，讓業者無所適從。

二、負債比在合理範圍　無「資金執行承諾有疑慮」
針對發言人翁柏宗副主委表示，資金的承諾及履行能力，認為台數科為高額短期貸款，財務的沉重負擔難以製作優質內容。

台數科財務體質健全，集團旗下擁有4家有線電視系統台及1家寬頻上網公司，每月均有穩定之現金流入，截至105年第4季止，台數科集團負債比例僅33%，財務結構相當健全。

台數科董事會於105年11月25日決議現金增資新台幣30億元以充實購買東森電視股權資金，本集團負債比率約為52%，仍屬合理之範圍內，且隨著逐年償還銀行本金，負債比率亦將逐年降低，財務結構穩健。

至於銀行借款額度，係以借款倍數(淨金融負債/EBITDA)評估，台數科收購東森電視後，借款倍數仍遠低於其他ＭＳＯ平均倍數。

況且NCC在3月3日針對本案舉行的聽證會中，邀請前來進行財務鑑定的政大經濟系王國樑、台大財金系張森林兩位教授，都在鑑定意見書中表示，本購併案的「財務結構與負債比皆在合理的範圍內」。對於財金學者的鑑定報告與本集團所提的穩健財務說明，未能獲得NCC委員的理解，台數科至為遺憾。

三、「惡法亦法」黨政軍條款的不適性
台數科因遭屏東縣議員宋麗華與中國新洪門黨惡意購買二張股票，旗下中投等子公司等遭NCC裁罰共一百二十萬元罰鍰，受害者也是受罰者。凸顯出黨政軍條款的不適性。

NCC法律事務處處長謝煥乾都表示，黨政軍的條文讓違反規定的可能性出現，甚至故意性搗蛋的可能性都出現。現在違規的是政黨與政治人物，被罰的卻是媒體經營者，這樣的規制在法制體係下不是常態，多年來實施下來也確實是問題，此案凸顯急迫、不合理的所在。

台數科是黨政軍條款的受害者，對於NCC以台數科是「開放式投資架構，違反黨政軍條款」這樣的決議感到無奈，也對媒體產業深陷「惡法亦法」的泥沼，深感痛心。

由於交易案事關台灣媒體產業發展與台數科聲譽，因此針對今天NCC的駁回說明。

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