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【投書】拿國人食安風險  換經貿芭樂票
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【投書】拿國人食安風險  換經貿芭樂票

【投書】拿國人食安風險  換經貿芭樂票 5

江佑昌/畜產運銷業者

台灣為加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定),一再讓步!繼開放美國萊豬、日本核食進口之後,今年一月十六日,又悄悄開放日本熟豬肉進口;近期又將放寬出現狂牛症的加拿大「全齡牛肉」進口,枉顧對國內畜產衝擊與食品安全,但真能換得CPTPP入票券,府院高層始終未給明確答案。

為了開放日本熟豬肉進口,民進黨政府擬訂策略,試圖降低國內反彈聲浪,於是在去年十月,農委會大肆宣揚,台灣打開十多年的壁壘,終於將熟禽肉輸入日本。實際上,這項開放是有交換條件的,在二個月後,台灣方面悄悄開放了日本的熟豬肉進口。

這是一項極其不對等的條件交換。其一,在禽流感肆虐全球的情況下,全台大缺蛋,有多少熟禽肉能夠外銷,數量之有限,可想而知。其二、台灣飼養豬隻的環境等因素,成本偏高,在市場價格上不具國際競爭力,主要供內需為主,是需要保謢的產業。其三、日本近年發生數次豬瘟,蔓延超過十個縣,在2020年,失去世界動物衛生組織(OIE)認定的「豬瘟清境國」資格,被歐美市場拒於門外,而嚴防非洲豬瘟的台灣,卻張臂歡迎。

另一個利用台灣亟欲進入CPTPP心切的國家是加拿大。今年二月一日,行政院經貿談判辦公室召集各部會,商討「台加牛肉協議」,會中敲定放寬加拿大全齡牛肉進口,希望獲取2024年CPTPP輪值主席國加拿大的支持。

加拿大牛肉因屢次染患狂牛症,遭世界動物衛生組織WOAH調高風險為「風險可控制」地區,嚴重影響加國牛肉出口。儘管2015年五月,調降為「風險可忽略」地區,但2021年加拿大又陸續出現狂牛症案例,但WOAH並未因此調高其風險。因此,加國便藉由CPTPP成員之便,要求另一成員國日本對於加國全齡牛肉完全解禁。

加牛進口日本,為加拿大牛肉出口,做出20%的貢獻度。食髓知味的加拿大,抓住台灣亟欲加入CPTPP的把柄,要求台灣比照辦理。何況,台灣對於美澳紐的牛肉,皆已放寬牛隻年齡限制,加國自然不會放過這個機會,要求台灣全面開放。

世界各國限制卅個月齡以下的牛肉,主因是一般牛場出現狂牛症的牛隻,約月卅九個月齡,這也就是馬英九政府時代開放的美牛,為「卅個月齡以下、不含瘦肉精的牛,且去排除牛骨等6個高風險部位」。而此次民進黨在開放美國全齡牛之後,又開放加拿大全齡牛,在食安上具有極高度的風險。

值得關注的是,從馬英九開放卅個月齡以下的美國牛,到蔡英文全面開放美牛、加牛,一連串的讓步,十五年的時間過去了,從TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定)到CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定),台灣連番扣關失敗,但卻讓畜產、食安、經貿三重創傷。

照片來源:CNEWS資料照片、Unsplash示意圖

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