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頻道區塊化有望?NCC將開公聽會探討3方案
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頻道區塊化有望?NCC將開公聽會探討3方案

匯流新聞網記者王佐銘/台北報導

國家通訊傳播委員會(NCC)18決議,考量「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制」牽涉政策上的重大興革,且影響層面廣泛、攸關人民權益,為周延衡酌相關建議及想法,並強化利害關係人參與過程,NCC提出兩個方案;另外,中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會亦提供「2碼+3碼,共好五贏」方案供各界參考,預定於今年5月下旬召開公聽會廣徵各界意見。

NCC指出,自有線電視全面數位化後,可供播送的頻道數量大量增加,然現行頻道區塊卻仍承襲過去類比時代形成的二位數頻道區塊規劃,致使特定頻道屬性區塊日益壅塞,因此如何改善頻位編碼及分類機制為NCC積極關注的議題。

NCC表示,經參考相關委託研究,併參採國內整體視訊產業現狀、消費者收視權益等,NCC研議「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制」,並已於今年1月至4月間召開6場徵詢座談會,就方案對於產業現況的影響、技術可行性與現行管制法規等實務,徵詢各相關領域專家學者、公民團體、有線電視業者及頻道業者意見。

為顧及消費者權益與收視習慣,NCC針對「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制」設計過渡期等配套措施規劃,並將於公聽會就三個方案。NCC發言人翁柏宗表示,甲案採前100頻道維持舊制不變,與區塊化編排後的新制實體雙載並存、乙案採前100頻道虛擬雙載,民眾按頻道號碼會自動轉跳到新號碼,所有頻道皆以區塊化編排,期以漸進、溫和方式減低衝擊;以及另外衛星公會所提出的2碼+3碼,共好五贏」方案,前一百頻道不變,另開闢一個頻道區塊,納入公聽會議題討論。

翁柏宗也說,目前有線電視頻道類型將分為法定必載、綜合、新聞、電影、體育、戲劇、宗教、其他類型、購物等八大類型;區塊化具體做法、時程,分為甲案的雙軌制、乙案的一步到位制。今年以來NCC已陸續舉辦6場座談會,整體而言多數專家、學者都支持區塊化,但頻道商有不同意見,有線電視業者則認為需有配套措施以及適應過度期。

NCC表示,基於產業發展、市場競爭,以及在促進通訊傳播健全發展下,兼顧保障公共利益及消費者權益等考量,為使政策能更為周延審慎、具體精進,特召開公聽會博徵眾議、凝聚共識,以作為監理政策規劃參考。

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